Ο Τραμπ υπέβαλε αίτηση διαζυγίου από το ΝΑΤΟ λόγω Ουκρανίας
Η νέα Στρατηγική Εθνικής Ασφάλειας των ΗΠΑ σηματοδοτεί μια τεράστια αλλαγή στην εξωτερική πολιτική· μένει να δούμε αν η Ουάσιγκτον το εννοεί σοβαρά.
Είναι ένα πράγμα να καταρτίζεις μια γραπτή στρατηγική εθνικής ασφάλειας, αλλά η πραγματική δοκιμασία είναι αν ο πρόεδρος των ΗΠΑ Ντόναλντ Τραμπ είναι σοβαρός σχετικά με την εφαρμογή της. Τα βασικά συμπεράσματα είναι η ρητορική αποκλιμάκωσης με την Κίνα και η ανάθεση της ευθύνης στην Ευρώπη να κρατήσει ζωντανή την Ουκρανία.
Η Στρατηγική Εθνικής Ασφάλειας (ΕΣΑ) των ΗΠΑ για το 2025, η οποία δημοσιεύθηκε από τον Λευκό Οίκο στις 4 Δεκεμβρίου 2025, σηματοδοτεί μια δυνητικά βαθιά μετατόπιση στην εξωτερική πολιτική των ΗΠΑ υπό τη δεύτερη κυβέρνηση Τραμπ σε σύγκριση με την πρώτη του θητεία ως πρόεδρος. Αυτό το έγγραφο 33 σελίδων ασπάζεται ρητά το δόγμα «Πρώτα η Αμερική», απορρίπτοντας την παγκόσμια ηγεμονία και τις ιδεολογικές σταυροφορίες υπέρ ενός ρεαλιστικού, συναλλακτικού ρεαλισμού που επικεντρώνεται στην προστασία των βασικών εθνικών συμφερόντων: εσωτερική ασφάλεια, οικονομική ευημερία και περιφερειακή κυριαρχία στο Δυτικό Ημισφαίριο.
Επικρίνει την παρελθούσα υπερβολή των ΗΠΑ ως αποτυχία που αποδυνάμωσε την Αμερική, τοποθετώντας την προσέγγιση του Τραμπ ως «αναγκαία διόρθωση» για την έναρξη μιας «νέας χρυσής εποχής». Η στρατηγική δίνει προτεραιότητα στην επαναβιομηχάνιση (με στόχο την ανάπτυξη της οικονομίας των ΗΠΑ από 30 τρισεκατομμύρια δολάρια σε 40 τρισεκατομμύρια δολάρια έως τη δεκαετία του 2030), την ασφάλεια των συνόρων και τη σύναψη συμφωνιών έναντι της πολυμέρειας ή της προώθησης της δημοκρατίας. Αποδέχεται έναν πολυπολικό κόσμο, υποβαθμίζοντας την Κίνα από «αυξανόμενη απειλή» σε «οικονομικό ανταγωνιστή» και ζητώντας επιλεκτική εμπλοκή με τους αντιπάλους. Ωστόσο, οι ενέργειες του Τραμπ κατά τους πρώτους 11 μήνες της προεδρίας του ήταν ασυνεπείς, ακόμη και αντιφατικές, με τη γραπτή στρατηγική.
Το έγγραφο είναι αναμφισβήτητα κομματικό, αποδίδοντας προσωπικά στον Τραμπ την ειρηνευτική διαμεσολάβηση σε οκτώ συγκρούσεις (συμπεριλαμβανομένης της εκεχειρίας Ινδίας-Πακιστάν, της επιστροφής ομήρων στη Γάζα, της συμφωνίας Ρουάντα-ΛΔΚ) και την εξασφάλιση προφορικής δέσμευσης στη Σύνοδο Κορυφής της Χάγης του 2025 για τα μέλη του ΝΑΤΟ να αυξήσουν τις αμυντικές τους δαπάνες στο 5% του ΑΕΠ. Αναδεικνύει τη μετανάστευση ως κορυφαία απειλή για την ασφάλεια, υποστηρίζοντας τη χρήση θανατηφόρας βίας κατά των καρτέλ εάν χρειαστεί, και απορρίπτει την κλιματική αλλαγή και τις πολιτικές «μηδενικού καθαρού αποτυπώματος» ως επιβλαβείς για τα συμφέροντα των ΗΠΑ.
Το έγγραφο οργανώνει την στρατηγική των ΗΠΑ γύρω από τρεις πυλώνες: την άμυνα της πατρίδας, το Δυτικό Ημισφαίριο και την οικονομική ανανέωση. Δευτερεύοντες άξονες περιλαμβάνουν επιλεκτικές συνεργασίες στην Ασία, την Ευρώπη, τη Μέση Ανατολή και την Αφρική.
Ακολουθούν οι σημαντικότερες ρητορικές αλλαγές στη στρατηγική σε σύγκριση με τις προηγούμενες στρατηγικές που δημοσιεύθηκαν κατά τη διάρκεια των αντίστοιχων προεδριών του Τραμπ (2017) και του Μπάιντεν (2022):
- Από παγκόσμιος αστυνομικός σε περιφερειακό ηγεμόνα: Σε αντίθεση με το NSS του Μπάιντεν του 2022 (το οποίο έδινε έμφαση στις συμμαχίες και τον ανταγωνισμό των μεγάλων δυνάμεων) ή την έκδοση του Τραμπ του 2017 (η οποία χαρακτήριζε την Κίνα και τη Ρωσία ως αναθεωρητές), αυτό το έγγραφο τερματίζει τα «αιώνια βάρη» της Αμερικής στο εξωτερικό. Δίνει προτεραιότητα στην Αμερική έναντι της Ευρασίας, παρουσιάζοντας την Ευρώπη και τη Μέση Ανατολή ως θέατρα χωρίς προτεραιότητα.
- Ιδεολογική υποχώρηση: Η προώθηση της δημοκρατίας εγκαταλείπεται ρητά - «επιδιώκουμε ειρηνικές εμπορικές σχέσεις χωρίς να επιβάλλουμε δημοκρατική αλλαγή» (πείτε το αυτό στους Βενεζουελάνους). Οι αυταρχικοί δεν κρίνονται και η ΕΕ χαρακτηρίζεται ως «αντιδημοκρατική».
- Σχέσεις συμμάχων σε αντιπαράθεση: Η Ευρώπη αντιμετωπίζει δριμεία κριτική για τη μετανάστευση, τους περιορισμούς στην ελευθερία του λόγου και τους κινδύνους «πολιτισμικής διαγραφής» (π.χ. δημογραφικές μεταβολές που καθιστούν τα έθνη «μη αναγνωρίσιμα σε 20 χρόνια» ). Οι ΗΠΑ υπόσχονται να υποστηρίξουν τα «πατριωτικά» ευρωπαϊκά κόμματα που αντιστέκονται σε αυτό, προκαλώντας κατηγορίες τύπου Κρεμλίνου από τους ηγέτες της ΕΕ.
- Πολιτική για την Κίνα: Αναγνωρίζει την αποτυχημένη συνεργασία· επιδιώκει «αμοιβαία επωφελείς» δεσμούς αλλά με αποτροπή (π.χ., η Ταϊβάν ως προτεραιότητα). Δεν υπάρχει πλήρης αποσύνδεση, αλλά περιορισμοί στην τεχνολογία/εξαρτήσεις.
- Πολυπολική αποδοχή: Προσκαλεί τις περιφερειακές δυνάμεις να διαχειριστούν τις σφαίρες τους (π.χ., Ιαπωνία στην Ανατολική Ασία, αραβοϊσραηλινό μπλοκ στον Κόλπο), σηματοδοτώντας την αυτοσυγκράτηση των ΗΠΑ για την αποφυγή άμεσων αντιπαραθέσεων.
Η Εθνική Στρατηγική Ασφάλεια (NSS) αντιπροσωπεύει μια σεισμική μετατόπιση στην προσέγγιση της Αμερικής απέναντι στο ΝΑΤΟ, δίνοντας έμφαση στη «μετατόπιση βαρών» έναντι της άνευ όρων ηγεσίας της συμμαχίας. Πλαισιώνει το ΝΑΤΟ όχι ως μια κοινότητα βασισμένη σε αξίες, αλλά ως μια συναλλακτική εταιρική σχέση στην οποία οι δεσμεύσεις των ΗΠΑ - στρατεύματα, χρηματοδότηση και πυρηνικές εγγυήσεις - συνδέονται με την εκπλήρωση νέων απαιτήσεων από τους Ευρωπαίους συμμάχους. Αυτή η αναπροσαρμογή της «Πρώτα η Αμερική» δίνει προτεραιότητα στους αμερικανικούς πόρους για το Ινδο-Ειρηνικό και το Δυτικό Ημισφαίριο, αποκλιμακώνοντας την ένταση στην Ευρώπη για να αποφευχθούν «διαρκή βάρη». Οι βασικές αλλαγές περιλαμβάνουν την αναστολή της επέκτασης του ΝΑΤΟ, την απαίτηση για αμυντικές δαπάνες 5% του ΑΕΠ έως το 2035 και την αποκατάσταση της «στρατηγικής σταθερότητας» με τη Ρωσία μέσω εκεχειρίας στην Ουκρανία. Ενώ οι ΗΠΑ επιβεβαιώνουν το Άρθρο 5 και την πυρηνική τους ομπρέλα, σηματοδοτούν πιθανές μερικές αποσύρσεις έως το 2027 εάν η Ευρώπη δεν αναλάβει δράση, διακινδυνεύοντας τη συνοχή της συμμαχίας εν μέσω δημογραφικών και ιδεολογικών επικρίσεων κατά της Ευρώπης. Όταν η Ρωσία ολοκληρώσει την ήττα της Ουκρανίας, η συνέχιση της ύπαρξης του ΝΑΤΟ θα αποτελεί πραγματική ανησυχία.
Η στρατηγική αποδίδει στη διπλωματία του Τραμπ την υπόσχεση του 5% του ΝΑΤΟ στη Σύνοδο Κορυφής της Χάγης το 2025, αλλά προειδοποιεί για «πολιτισμική διαγραφή» στην Ευρώπη λόγω της μετανάστευσης και των χαμηλών ποσοστών γεννήσεων, εικάζοντας ότι ορισμένα μέλη θα μπορούσαν να γίνουν «η πλειοψηφία τους μη ευρωπαϊκά» μέσα σε δεκαετίες, ενδεχομένως διαβρώνοντας την ευθυγράμμισή τους με τα συμφέροντα των ΗΠΑ.
Η Εθνική Υπηρεσία Ασφαλείας (NSS) του Τραμπ σηματοδοτεί μια δραματική αλλαγή στην πολιτική των ΗΠΑ απέναντι στην ουκρανική σύγκρουση, ουσιαστικά ρίχνοντας την ευθύνη για τη διατήρηση της Ουκρανίας στην επιφάνεια στους Ευρωπαίους. Το μέρος της Εθνικής Υπηρεσίας Ασφαλείας που ασχολείται με την Ουκρανία είναι παραληρηματικό όσον αφορά τις στρατιωτικές δυνατότητες των ευρωπαϊκών κρατών:
Θέλουμε η Ευρώπη να παραμείνει ευρωπαϊκή, να ανακτήσει την πολιτισμική της αυτοπεποίθηση και να εγκαταλείψει την αποτυχημένη της εστίαση στην κανονιστική ασφυξία... Αυτή η έλλειψη αυτοπεποίθησης είναι πιο εμφανής στη σχέση της Ευρώπης με τη Ρωσία. Οι Ευρωπαίοι σύμμαχοι απολαμβάνουν ένα σημαντικό πλεονέκτημα σκληρής ισχύος έναντι της Ρωσίας σχεδόν σε κάθε μέτρο, εκτός από τα πυρηνικά όπλα.
Ως αποτέλεσμα του πολέμου της Ρωσίας στην Ουκρανία, οι ευρωπαϊκές σχέσεις με τη Ρωσία έχουν πλέον εξασθενήσει σε μεγάλο βαθμό και πολλοί Ευρωπαίοι θεωρούν τη Ρωσία ως υπαρξιακή απειλή. Η διαχείριση των ευρωπαϊκών σχέσεων με τη Ρωσία θα απαιτήσει σημαντική διπλωματική εμπλοκή των ΗΠΑ, τόσο για την αποκατάσταση συνθηκών στρατηγικής σταθερότητας σε ολόκληρη την Ευρασιατική χερσαία έκταση όσο και για τον μετριασμό του κινδύνου σύγκρουσης μεταξύ Ρωσίας και ευρωπαϊκών κρατών.
Είναι βασικό συμφέρον των Ηνωμένων Πολιτειών να διαπραγματευτούν μια ταχεία παύση των εχθροπραξιών στην Ουκρανία, προκειμένου να σταθεροποιήσουν τις ευρωπαϊκές οικονομίες, να αποτρέψουν την ακούσια κλιμάκωση ή επέκταση του πολέμου και να αποκαταστήσουν τη στρατηγική σταθερότητα με τη Ρωσία, καθώς και να επιτρέψουν την ανοικοδόμηση της Ουκρανίας μετά τις εχθροπραξίες, ώστε να καταστεί δυνατή η επιβίωσή της ως βιώσιμου κράτους.
Ο πόλεμος της Ουκρανίας είχε το αντίθετο αποτέλεσμα της αύξησης της εξωτερικής εξάρτησης της Ευρώπης, και ιδιαίτερα της Γερμανίας. Σήμερα, οι γερμανικές χημικές εταιρείες κατασκευάζουν στην Κίνα μερικά από τα μεγαλύτερα εργοστάσια επεξεργασίας στον κόσμο, χρησιμοποιώντας ρωσικό αέριο που δεν μπορούν να προμηθευτούν εγχώρια. Η κυβέρνηση Τραμπ βρίσκεται σε αντίθεση με Ευρωπαίους αξιωματούχους που τρέφουν μη ρεαλιστικές προσδοκίες για τον πόλεμο, οι οποίες εδράζονται σε ασταθείς κυβερνήσεις μειοψηφίας, πολλές από τις οποίες καταπατούν βασικές αρχές της δημοκρατίας για να καταστείλουν την αντιπολίτευση. Μια μεγάλη ευρωπαϊκή πλειοψηφία επιθυμεί ειρήνη, ωστόσο αυτή η επιθυμία δεν μεταφράζεται σε πολιτική, σε μεγάλο βαθμό λόγω της υπονόμευσης των δημοκρατικών διαδικασιών από αυτές τις κυβερνήσεις. Αυτό είναι στρατηγικά σημαντικό για τις Ηνωμένες Πολιτείες ακριβώς επειδή τα ευρωπαϊκά κράτη δεν μπορούν να μεταρρυθμιστούν εάν παγιδευτούν σε πολιτική κρίση.
Δεν αποτελεί έκπληξη το γεγονός ότι αυτό το τμήμα του NSS του Τραμπ έχει προκαλέσει πανικόβλητη κατακραυγή στην Ευρώπη. Ευρωπαίοι ηγέτες, συμπεριλαμβανομένου του πρώην Σουηδού πρωθυπουργού Καρλ Μπιλντ, το χαρακτήρισαν «δεξιά της άκρας δεξιάς», προειδοποιώντας για διάβρωση των συμμαχιών. Αναλυτές στο Κέντρο Στρατηγικών και Διεθνών Σπουδών (CSIS) επαινούν τον πραγματισμό του, αλλά επισημαίνουν την κοντόφθαλμη στάση του, προβλέποντας «πιο μοναχικές, πιο αδύναμες» ΗΠΑ. Η Κίνα βλέπει θετικά τις διαβεβαιώσεις για την κυριαρχία, αλλά παραμένει επιφυλακτική απέναντι στις οικονομικές πιέσεις. Στις ΗΠΑ, οι Δημοκρατικοί, όπως ο βουλευτής Τζέισον Κρόου, το θεωρούν «καταστροφικό» για τις συμμαχίες, δηλαδή το ΝΑΤΟ.
Συνολικά, η στρατηγική σηματοδοτεί μια εσωστρεφή στροφή των ΗΠΑ, αναγκάζοντας τους συμμάχους του ΝΑΤΟ να αυτοχρηματοδοτούν την ασφάλεια, ενώ παράλληλα διακινδυνεύει τη διάσπαση των συνεργασιών με την Ευρώπη. Τοποθετεί την Αμερική ως μια πλούσια ημισφαιρική δύναμη σε μια πολυπολική τάξη, ποντάροντας στη σύναψη συμφωνιών και την αναβίωση της βιομηχανίας για να διατηρήσει την παγκόσμια επιρροή χωρίς υπερβολική επέκταση.
Πηγή:RT