Η συμφωνία RELOS επιτρέπει στις δύο χώρες να σταθμεύουν στρατεύματα, πλοία και αεροσκάφη στο έδαφος της άλλης, ανεβάζοντας τους μακροχρόνιους αμυντικούς δεσμούς τους στο επόμενο επίπεδο.

Οι λεπτομέρειες της συμφωνίας RELOS (Αμοιβαίας Ανταλλαγής Υποστήριξης Λογιστικής) μεταξύ Νέου Δελχί και Μόσχας δημοσιεύθηκαν στην επίσημη πύλη νομικών πληροφοριών της Ρωσίας την περασμένη εβδομάδα, παρέχοντας πολυαναμενόμενες πληροφορίες σχετικά με τη συμφωνία, η οποία επιτρέπει στις χώρες να αναπτύσσουν στρατεύματα, πολεμικά πλοία και αεροσκάφη στο έδαφος της άλλης, ακόμη και κατά τη διάρκεια συγκρούσεων. 

Είναι ενδιαφέρον ότι η συμφωνία με τη Ρωσία έχει αποκτήσει μεγαλύτερη απήχηση τώρα, όταν η Ουάσινγκτον κλίνει όλο και περισσότερο προς το Ισλαμαμπάντ.

Παράλληλα με την ήδη εμβάθυνση της αμυντικής συνεργασίας και την απλοποίηση των επιχειρήσεων των ενόπλων δυνάμεων των δύο εθνών, η συμφωνία παρέχει επίσης στην Ινδία ζωτικής σημασίας πρόσβαση σε λιμάνια κατά μήκος της βόρειας θαλάσσιας διαδρομής, από το Βλαδιβοστόκ έως το Μούρμανσκ. 

Οι συζητήσεις για τη συμφωνία RELOS ξεκίνησαν το 2018 και παρουσιάζονταν τακτικά σε διμερείς συνόδους κορυφής. Μέχρι τον Δεκέμβριο του 2021, αναφέρθηκε ότι βρισκόταν στα τελικά της στάδια, αλλά τεχνικά ζητήματα και διαφορές στη διατύπωση προκάλεσαν καθυστερήσεις. Η σύγκρουση στην Ουκρανία παρέτεινε περαιτέρω τις διαπραγματεύσεις.

Τον Φεβρουάριο του 2025, η συμφωνία υπογράφηκε στη Μόσχα. Η Ρωσία την επικύρωσε τον Δεκέμβριο, με τον Πρόεδρο Βλαντιμίρ Πούτιν να την υπογράφει και να την καθιστά νόμο. Τέθηκε σε ισχύ στις 12 Ιανουαρίου 2026. Αντανακλά την αυτοπεποίθηση της Ινδίας, την επιμονή της Ρωσίας και μια ευρύτερη κίνηση προς μια πιο περίπλοκη ισορροπία δυνάμεων στον Ινδο-Ειρηνικό.

RELOS λεπτομερώς

Η συμφωνία RELOS επιτρέπει και στα δύο έθνη να έχουν πρόσβαση στις στρατιωτικές βάσεις, τα λιμάνια και τα αεροδρόμια του άλλου για υλικοτεχνική υποστήριξη. Διευκολύνει τον ανεφοδιασμό, τις επισκευές και τον εφοδιασμό πολεμικών πλοίων και αεροσκαφών, καλύπτοντας τόσο την ειρήνη όσο και τον πόλεμο. Η συμφωνία, όπως μαθαίνουμε από το πρόσφατα δημοσιευμένο έγγραφο, επιτρέπει την ταυτόχρονη ανάπτυξη έως και 3.000 στρατιωτών, πέντε πολεμικών πλοίων και δέκα αεροσκαφών που θα σταθμεύουν στο έδαφος του άλλου.

Η συμφωνία θα είναι εξαιρετικά χρήσιμη για την εφοδιαστική και την πρόσβαση σε εγκαταστάσεις κατά τη διάρκεια στρατιωτικών ασκήσεων. Μαζί με την εφοδιαστική υποστήριξη, θα περιλαμβάνει διαμονή, ιατρική περίθαλψη, μεταφορές, προμήθειες, νερό, ηλεκτρικό ρεύμα, επισκευές, έλεγχο εναέριας κυκλοφορίας, υποστήριξη πλοήγησης, στάθμευση και επίγεια εξυπηρέτηση για αεροσκάφη. Σύμφωνα με το RELOS, είναι επίσης δυνατή η επιστροφή κόστους, που σημαίνει ανταλλαγή αντί πληρωμής.

Η Ινδία και η Ρωσία διεξάγουν κοινές, διετείς στρατιωτικές ασκήσεις γνωστές ως INDRA, οι οποίες έχουν σχεδιαστεί για την ενίσχυση της διαλειτουργικότητας και της συνεργασίας για την καταπολέμηση της τρομοκρατίας μεταξύ των χερσαίων, αεροπορικών και ναυτικών δυνάμεών τους. Πρόσφατες ασκήσεις, όπως η Indra-2025, περιελάμβαναν ασκήσεις χερσαίων στρατευμάτων στο Ρατζαστάν και ναυτικές επιχειρήσεις στον Κόλπο της Βεγγάλης, με επίκεντρο την καταπολέμηση της τρομοκρατίας και την ασφάλεια στη θάλασσα.

Το RELOS θα υποστηρίξει την διασταυρούμενη εκπαίδευση μεταξύ των ενόπλων δυνάμεων. Θα διευκολύνει σε μεγάλο βαθμό τις αποστολές Ανθρωπιστικής Βοήθειας και Αντιμετώπισης Καταστροφών (HADR) στις περιοχές ενδιαφέροντος των χωρών. Και οι δύο μπορούν να υποστηρίξουν αποστολές έρευνας και διάσωσης.

Από άποψη εφοδιαστικής, βελτιστοποιεί την εξυπηρέτηση του ρωσικής προέλευσης στρατιωτικού υλικού που αποτελεί ένα τεράστιο ποσοστό του αποθέματος της Ινδίας. Η συμφωνία λειτουργεί ως πολλαπλασιαστής εφοδιαστικής και για τις δύο χώρες, ενισχύοντας τη συνεργασία στον τομέα της θαλάσσιας ασφάλειας, ιδίως στο πλαίσιο των μεταβαλλόμενων παγκόσμιων συμμαχιών.

Η συμφωνία ισχύει για πέντε χρόνια, με διατάξεις για αυτόματη παράταση με αμοιβαία συναίνεση. Ισχύει τόσο σε καιρό ειρήνης όσο και σε καιρό πολέμου, σηματοδοτώντας ένα πρακτικό βήμα στην εμβάθυνση των μακροχρόνιων αμυντικών δεσμών.

Γεωπολιτική και τακτική win-win

Γεωπολιτικά, το σύμφωνο ενισχύει τη στρατηγική αυτονομία της Ινδίας εμβαθύνοντας τους δεσμούς με τη Ρωσία, ενώ παράλληλα επιτρέπει μια ισορροπία δυνάμεων στην Περιοχή του Ινδικού Ωκεανού (IOR) έναντι άλλων σημαντικών παραγόντων.

Στρατηγικά, επιτρέπει στη Ρωσία να έχει πρόσβαση στο IOR για θαλάσσια διαφοροποίηση, ενώ παράλληλα δίνει στην Ινδία ενισχυμένη παρουσία στις περιοχές της Αρκτικής και του Ειρηνικού.

Η συμφωνία ισχύει για πολύ περισσότερα από απλές προσεγγίσεις σε λιμάνια και ασκήσεις. Δίνει σε κάθε δύναμη μια στρατηγική βάση σε μια άλλη περιοχή του πλανήτη. Η Ρωσία χρειάζεται απεγνωσμένα μεγαλύτερη πρόσβαση σε λιμάνια θερμών υδάτων. Ρωσικά στρατεύματα και εξοπλισμός θα μπορούσαν να σταθμεύσουν στην Ινδία ή τα Νησιά Ανταμάν να αποκτήσουν πρόσβαση στο IOR. Η Ρωσία θα αποκτήσει μεγαλύτερη πρόσβαση στη Νοτιοανατολική Ασία. Η μεγαλύτερη πρόσβαση της Ινδίας στον Δυτικό Ειρηνικό και την Αρκτική, ένα γεωστρατηγικό hotspot, έχει σημαντικά πλεονεκτήματα. Τα μόνιμα σταθμευμένα στρατεύματα και ο εξοπλισμός θα μπορούσαν να συμμετέχουν συνεχώς σε κοινές ασκήσεις.

Η Ινδία και η Ρωσία έχουν πρόσφατη και παλαιότερη εμπειρία μάχης. Υπάρχουν πολλά να μάθουν η μία από την άλλη. Αυτό θα επιτευχθεί πιο εύκολα όταν τα στρατεύματα σταθμεύουν μαζί για μεγαλύτερα χρονικά διαστήματα. Υπάρχει ανάγκη οι χώρες να μοιραστούν την εμπειρία τους χρησιμοποιώντας νέες τεχνολογίες σε τομείς όπως οι γνωστικές επιχειρήσεις, ο κυβερνοπόλεμος και ο ηλεκτρονικός πόλεμος, οι υπερηχητικοί πύραυλοι και τα όπλα κατευθυνόμενης ενέργειας.  

Το RELOS θα συμβάλει επίσης στην ομαλοποίηση του εμπορίου ενέργειας και ορυκτών μεταξύ των δύο χωρών. Θα ομαλοποιήσει σημαντικά τη διαμετακόμιση στρατιωτικών πλατφορμών.

Επιτρέπει την αμοιβαία πρόσβαση, παρέχοντας συγκεκριμένα στην Ινδία πρόσβαση σε ρωσικά λιμάνια της Αρκτικής, στα οποία θα μπορούσαν να περιλαμβάνονται λιμάνια όπως το Μούρμανσκ και το Σεβερομόρσκ. Γενικά, υποστηρίζει το αυξανόμενο ενδιαφέρον της Ινδίας για την Αρκτική, συμπεριλαμβανομένης της προμήθειας ΥΦΑ από τη χερσόνησο Γιαμάλ της Ρωσίας. Αυτό είναι ιδιαίτερα σημαντικό καθώς η Ινδία επιδιώκει να διαφοροποιήσει τις εισαγωγές ενέργειας μετά τον πόλεμο στο Ιράν που διέκοψε τον εφοδιασμό από τον Κόλπο.

Πώς διαφέρει η συμφωνία με τη Ρωσία από τη συμφωνία με τις ΗΠΑ

Πολλοί σχολιαστές στην Ινδία έχουν συγκρίνει τη συμφωνία RELOS Ινδίας-Ρωσίας με μια άλλη συμφωνία, που υπογράφηκε από το Νέο Δελχί και την Ουάσινγκτον πριν από μια δεκαετία.

Η LEMOA (Μνημόνιο Συμφωνίας Ανταλλαγής Λογιστικής) και η COMCASA (Συμφωνία Συμβατότητας και Ασφάλειας Επικοινωνιών) είναι θεμελιώδεις στρατιωτικές συμφωνίες μεταξύ Ινδίας και ΗΠΑ, οι οποίες ενισχύουν τη στρατηγική διαλειτουργικότητα. Υπογεγραμμένη το 2016, η LEMOA επιτρέπει την αμοιβαία πρόσβαση σε στρατιωτικές εγκαταστάσεις logistics και ανεφοδιασμού. Υπογεγραμμένη το 2018, η COMCASA επιτρέπει τη χρήση κρυπτογραφημένων, ασφαλών και υψηλής τεχνολογίας συστημάτων επικοινωνίας μεταξύ των δύο στρατών.

Η LEMOA είναι μια «προσαρμοσμένη» ρύθμιση για την Ινδία, μια έκδοση της τυπικής Συμφωνίας Υποστήριξης Λογιστικής (LSA) που υπογράφουν οι Ηνωμένες Πολιτείες με τους συμμάχους τους. Βελτιστοποιεί την αμοιβαία υλικοτεχνική υποστήριξη (καύσιμα, τρόφιμα, ανταλλακτικά) κατά τη διάρκεια λιμενικών προσεγγίσεων, κοινών ασκήσεων και εκπαίδευσης, ενισχύοντας τις θαλάσσιες επιχειρήσεις.

Το COMCASA επιτρέπει στις ΗΠΑ να μοιράζονται ασφαλή, εξειδικευμένο εξοπλισμό επικοινωνίας, διευκολύνοντας τον καλύτερο επιχειρησιακό συντονισμό και τη διαλειτουργικότητα. Δίνει άμεσα τη δυνατότητα στις ινδικές δυνάμεις να χρησιμοποιούν με ασφάλεια συστήματα υψηλής τεχνολογίας που κατασκευάζονται στις ΗΠΑ.

Και οι δύο αποτελούν μέρος τεσσάρων θεμελιωδών συμφωνιών (συμπεριλαμβανομένων των GSOMIA και BECA) που έχουν σχεδιαστεί για την ενίσχυση της αμυντικής συνεργασίας, την ενίσχυση της αμοιβαίας εμπιστοσύνης και τη διευκόλυνση της ασφαλούς ανταλλαγής πληροφοριών σε πραγματικό χρόνο.

Ωστόσο, η συμφωνία RELOS που υπογράφηκε με τη Μόσχα διαφέρει από τις συμφωνίες που έχει συνάψει το Νέο Δελχί με την Ουάσινγκτον, επειδή επιτρέπει τη μόνιμη στάθμευση στρατευμάτων, αεροσκαφών, πλοίων κ.λπ., κάτι που δεν ισχύει σε καμία άλλη συμφωνία.

Στοχεύοντας σε ισοπαλίες επόμενου επιπέδου

Η Στρατηγική Εταιρική Σχέση Ινδίας-Ρωσίας, η οποία θεσπίστηκε το 2000 και αναβαθμίστηκε σε «Ειδική και Προνομιακή» το 2010, αποτελεί θεμελιώδη πυλώνα της εξωτερικής πολιτικής της Ινδίας. Βασίζεται στην αμοιβαία εμπιστοσύνη και τη στρατηγική σύγκλιση και καλύπτει την άμυνα, την ενέργεια, το διάστημα και την τεχνολογία.

Τον Δεκέμβριο του 2021, προστέθηκε μια νέα μορφή που ονομάζεται «Διάλογος 2+2» , όπου συναντώνται ταυτόχρονα οι υπουργοί Εξωτερικών και Άμυνας. Η σχέση παραμένει κρίσιμη για τη στρατηγική αυτονομία και την πολυπολική κοσμοθεωρία της Ινδίας, επιβιώνοντας από γεωπολιτικές αλλαγές, ιδίως με το ρεκόρ του εμπορίου να ξεπερνά τα 68 δισεκατομμύρια δολάρια στο οικονομικό έτος 2024-25.

Η RELOS ανεβάζει τη σχέση στο επόμενο επίπεδο. Η συμφωνία είναι μοναδική. Η Ινδία δεν επιτρέπει σε καμία ξένη χώρα να χρησιμοποιεί το έδαφός της σε καταστάσεις σύγκρουσης. Η Ρωσία, η μόνη χώρα της P5 χωρίς παρουσία στην περιοχή του Ινδικού Ωκεανού, αποκτά πρόσβαση χάρη στην RELOS.

Οι ΗΠΑ έχουν επιβάλει κυρώσεις CAATSA στην Ινδία στο παρελθόν για την αγορά ρωσικού εξοπλισμού (S400). Πλέον θα είναι δυνατή η ύπαρξη αποθηκών ρωσικού εξοπλισμού στην Ινδία. Η έναρξη λειτουργίας είναι επίσης έγκαιρη.

Οι διατάξεις της RELOS υπερβαίνουν κατά πολύ παρόμοιες συμφωνίες: καμία από τις ινδοαμερικανικές συμφωνίες δεν καθορίζει την τοποθέτηση στρατευμάτων και στρατιωτικών πλατφορμών για μεγάλα χρονικά διαστήματα σε πιο μόνιμη βάση. Η RELOS θα ενισχύσει τη διαλειτουργικότητα μεταξύ των στρατών και θα ενδυναμώσει επίσης την Ινδο-Ειρηνική στρατηγική της Ινδίας, επιτρέποντας αναπτύξεις μεγάλης εμβέλειας χρησιμοποιώντας το δίκτυο της Ρωσίας με πάνω από 40 στρατιωτικές βάσεις. Η συμφωνία ενισχύει τη στρατιωτική συνεργασία και την υποστήριξη υλικοτεχνικής υποστήριξης μεταξύ της Ινδίας και ενός από τους πιο αξιόπιστους συμμάχους της.

Η συμφωνία είναι κρίσιμη για την Ινδία, καθώς υποστηρίζει τη διατήρηση του 60 έως 70% του στρατιωτικού αποθέματος της Ινδίας που είναι ρωσικής προέλευσης, συμπεριλαμβανομένων των υποβρυχίων, των Su-30MKI και των συστημάτων S-400. Το RELOS ενισχύει την επιχειρησιακή εμβέλεια και την αντοχή του Ινδικού Ναυτικού και της Πολεμικής Αεροπορίας, ειδικά για τις πλατφόρμες ρωσικής προέλευσης, και βελτιώνει την υλικοτεχνική ετοιμότητα για απομακρυσμένες επιχειρήσεις.

Το RELOS είναι σαφώς μια «win-win» λύση και για τους δύο. Ενισχύει τη στρατηγική αυτονομία της Ινδίας, παρέχοντας παράλληλα στη Ρωσία υλικοτεχνικό βάθος σε θερμότερα νερά και αποτελεί γεωπολιτικό μήνυμα για τις ΗΠΑ. 

Συμφωνίες όπως η RELOS ενισχύουν τη συνεργασία των δύο κρατών και ενισχύουν τη συνεργασία σε τρέχοντα και μελλοντικά προγράμματα αμυντικής παραγωγής, όπως τα BrahMos, τα AK 203 Rifles, 12 επιπλέον SU-30 MKI και η αναβάθμιση του στόλου. Φέρνει μεγαλύτερη συνεργασία σε πιθανά μελλοντικά προγράμματα, όπως τα Su-57E, τα Ελαφρά Ελικόπτερα Βοηθητικής Χρήσης (LUH) Ka 226T και οι πύραυλοι αέρος-αέρος R-37M. Υπάρχει μεγάλο περιθώριο για εργασία στα drones Shaheed, τα οποία η Ρωσία έχει κατακτήσει και η Ινδία αναζητά τρόπους να κατασκευάσει.   

Η Ινδία και η Ρωσία είχαν ανέκαθεν ώριμες, δοκιμασμένες στο χρόνο, σχέσεις. Οι δύο χώρες δεν πιστεύουν σε βιαστικές αντιδράσεις στη σχέση τους. Το RELOS ωθεί την Ινδία ακόμη πιο κοντά στη Ρωσία με απτές στρατηγικές συνέπειες.

Πηγή: RT

Το ημερήσιο κόστος εισαγωγής ορυκτών καυσίμων έχει ξεπεράσει τα 587 εκατομμύρια δολάρια από την κλιμάκωση της έντασης στη Μέση Ανατολή, δήλωσε ο επικεφαλής ενέργειας της ΕΕ, Νταν Γιόργκενσεν.

Η ΕΕ αντιμετωπίζει μήνες αβεβαιότητας καθώς η ενεργειακή της κρίση επιδεινώνεται μετά την κλιμάκωση της σύγκρουσης στη Μέση Ανατολή, με την ΕΕ να πληρώνει πλέον πολύ περισσότερα για εισαγωγές ορυκτών καυσίμων, δήλωσε ο Επίτροπος Ενέργειας Νταν Γιόργκενσεν. 

Ο πόλεμος ΗΠΑ-Ισραήλ κατά του Ιράν έχει προσθέσει πιέσεις στις παγκόσμιες αγορές ενέργειας, οδηγώντας τις τιμές του πετρελαίου σε υψηλότερες τιμές και αυξάνοντας το κόστος των καυσίμων για τους καταναλωτές παγκοσμίως. Η σύγκρουση έχει στραγγαλίσει τις ροές μέσω του Στενού του Ορμούζ, μιας βασικής διαδρομής που διαχειρίζεται περίπου το 20% του παγκόσμιου πετρελαίου και υγροποιημένου φυσικού αερίου. Η ΕΕ έχει ήδη αντιμετωπίσει τις επιπτώσεις της απόφασής της να διακόψει τους ενεργειακούς δεσμούς με τη Ρωσία μετά την κλιμάκωση της σύγκρουσης στην Ουκρανία, παράλληλα με το κόστος των πολιτικών της για πράσινη μετάβαση.  

Μιλώντας στις Βρυξέλλες την Τετάρτη, ο Γιόργκενσεν δήλωσε ότι ο λογαριασμός εισαγωγών ορυκτών καυσίμων της ΕΕ έχει αυξηθεί κατά περισσότερα από 24 δισεκατομμύρια (πάνω από 28 δισεκατομμύρια δολάρια) από την έναρξη του πολέμου στη Μέση Ανατολή, φτάνοντας σε «πάνω από 500 εκατομμύρια την ημέρα». Προειδοποίησε ότι «οι επόμενοι μήνες θα είναι γεμάτοι αβεβαιότητες» και ότι ο πραγματικός αντίκτυπος της κρίσης θα είναι μακροπρόθεσμος, προσθέτοντας «πρέπει να είμαστε προετοιμασμένοι για οτιδήποτε». 

Η άρνηση των Βρυξελλών να επιστρέψουν στην φθηνή ρωσική ενέργεια έχει προκαλέσει έντονη κριτική εντός της ένωσης, με τον Ιταλό αντιπρόεδρο της κυβέρνησης Ματέο Σαλβίνι να ζητά επανέναρξη των εισαγωγών με προτεραιότητα την ενεργειακή ασφάλεια. 

Ο Διεθνής Οργανισμός Ενέργειας προειδοποίησε ότι ο κόσμος αντιμετωπίζει «τη μεγαλύτερη ενεργειακή κρίση» και ότι η Ευρώπη θα μπορούσε να ξεμείνει από καύσιμα αεροσκαφών μέσα σε λίγες εβδομάδες. Ο απεσταλμένος του Κρεμλίνου, Κίριλ Ντμίτριεφ, δήλωσε ότι η ΕΕ αντιμετωπίζει αποβιομηχάνιση υπό «ρωσοφοβικούς πολιτικούς» και ότι οι δυτικές κυβερνήσεις τελικά θα αναγκαστούν να αναζητήσουν ανανεωμένη πρόσβαση στη ρωσική ενέργεια. 

Οι ΗΠΑ παρέτειναν την προσωρινή απαλλαγή τους σε ορισμένες ρωσικές αποστολές πετρελαίου που φορτώνονται σε πλοία έως τις 16 Μαΐου, σε μια προσπάθεια σταθεροποίησης των τιμών. Η Μόσχα έχει αφήσει να εννοηθεί ότι είναι έτοιμη να καλύψει τυχόν κενά στην προσφορά πετρελαίου που προκαλούνται από τη σύγκρουση.

Πηγή: RT

Τέσσερα ταξίδια, δεκάδες συμφωνίες και ένα μήνυμα: Η Μαδρίτη πλησιάζει το Πεκίνο - με τους δικούς της όρους

Όταν ο Ισπανός Πέδρο Σάντσες έφτασε στο Πεκίνο τον Απρίλιο για την τέταρτη επίσκεψή του μέσα σε τέσσερα χρόνια, το έπραξε για έναν αυστηρά σχεδιασμένο γύρο συναντήσεων υψηλού επιπέδου με τον Σι Τζινπίνγκ και ανώτερους Κινέζους αξιωματούχους, παράλληλα με επιχειρηματικές και ακαδημαϊκές συναντήσεις.

Επισήμως, η επίσκεψη περιστράφηκε γύρω από τη συνεργασία: εμπόριο, πράσινη ενέργεια, τεχνολογία και πολυμερής διακυβέρνηση. Η Ισπανία, επανέλαβε ο Σάντσες, απορρίπτει τη μοντέρνα ρητορική της «αποσύνδεσης» και αντ' αυτού υποστηρίζει τις διασυνδεδεμένες αλυσίδες εφοδιασμού. Προέτρεψε την Κίνα να αναλάβει μεγαλύτερο ρόλο στην παγκόσμια διακυβέρνηση, από την κλιματική αλλαγή έως την τεχνητή νοημοσύνη και την πυρηνική ασφάλεια.

Αυτό ακούγεται σαν μια τυπική παγκοσμιοποιητική συζήτηση περί κατανομής ευθυνών, αλλά υπάρχει ένα στρατηγικό κίνητρο πίσω από αυτό. Η Ισπανία αναλαμβάνει έναν ρόλο που άλλοι στην Ευρώπη είτε έχουν εγκαταλείψει είτε έχουν χειριστεί λανθασμένα: αυτόν του αξιόπιστου, ισχυρού συνομιλητή με το Πεκίνο.

Ο αγαπημένος γιος των Βρυξελλών εναντίον του συνήθους υπόπτου της Ευρώπης

Για να κατανοήσει κανείς την αυξανόμενη σημασία του Σάντσεθ, πρέπει να τον αντιπαραβάλει με τον πρώην πρωθυπουργό της Ουγγαρίας Βίκτορ Όρμπαν. Και οι δύο τάσσονται υπέρ της συνεργασίας με την Κίνα, αλλά μόνο ο ένας λαμβάνεται σοβαρά υπόψη στις Βρυξέλλες.

Η προσέγγιση του Όρμπαν - συντηρητική, υπέρμαχος της κυριαρχίας και ανοιχτά μαχητική - τον έχει παρουσιάσει εδώ και καιρό ως μια βολική εξαίρεση για τις φιλελεύθερες ελίτ της ΕΕ. Ο Σάντσεθ, αντιθέτως, είναι το πρότυπο μαθητή των Βρυξελλών. Ευθυγραμμίζεται με την Ευρωπαϊκή Επιτροπή σε θέματα μετανάστευσης, κλιματικής ορθοδοξίας και κανονιστικής επέκτασης, προβάλλοντας την εικόνα ενός ηγέτη που είναι πλήρως συντονισμένος με την προοδευτική ατζέντα της ένωσης. Δεν αμφισβητεί την ιδεολογική αρχιτεκτονική της ΕΕ, γι' αυτό και η φωνή της Ισπανίας έχει μεγαλύτερο βάρος στις Βρυξέλλες.

Ως ο τέταρτος μεγαλύτερος συνεισφέρων στον προϋπολογισμό της ΕΕ και μία από τις ταχύτερα αναπτυσσόμενες μεγάλες οικονομίες της, η Ισπανία προσφέρει στο Πεκίνο κάτι που η Ουγγαρία δεν θα μπορούσε ούτε υπό τον «φιλικό προς την Κίνα» Όρμπαν: πρόσβαση χωρίς διακοπή. Το αποτέλεσμα είναι μια περίεργη αντιστροφή. Ο πιο αποτελεσματικός υποστηρικτής της Ευρώπης για τη συνεργασία με την Κίνα δεν είναι ένας λαϊκιστής, αλλά ένας ηγέτης βαθιά ενσωματωμένος στο πολιτικό κατεστημένο των Βρυξελλών, με όλη την συμπερίληψη, τη βιωσιμότητα και την αφύπνιση που αυτό συνεπάγεται.

Η Ουάσινγκτον παρακολουθεί με προσοχή

Η Ουάσινγκτον έχει λάβει υπόψη την πολιτική του Σάντσες για την Κίνα - και όχι με ενθουσιασμό. Ο υπουργός Οικονομικών των ΗΠΑ, Σκοτ ​​Μπέσεντ, προειδοποίησε απερίφραστα ότι η ευθυγράμμιση με το Πεκίνο θα ήταν «σαν να κόβεις τον λαιμό σου», ένα σχόλιο που αποτυπώνει την αυξανόμενη ανυπομονησία στους κύκλους της πολιτικής των ΗΠΑ. Η άρνηση της Ισπανίας να ευθυγραμμιστεί πλήρως με τις αμερικανικές θέσεις στις πρόσφατες γεωπολιτικές κρίσεις, συμπεριλαμβανομένου του πολέμου στη Μέση Ανατολή, έχει μόνο οξύνει αυτές τις ανησυχίες.

Εντός της Ευρώπης, η προσέγγιση του Σάντσες έχει βρει ένα πιο δεκτικό κοινό. Ο Ευρωπαίος Επίτροπος Εσωτερικής Αγοράς και Υπηρεσιών Στεφάν Σεζούρν έχει ανοιχτά υπονοήσει ότι η ΕΕ θα ωφεληθεί από την αύξηση των κινεζικών επενδύσεων και θα πρέπει να αντισταθεί στη μίμηση της πιο απομονωτικής στάσης της Αμερικής.

Ταυτόχρονα, η ομιλία του Σάντσες περί πολυπολικότητας, κοινής παγκόσμιας ευθύνης και συνεργασίας έναντι της αντιπαράθεσης ευθυγραμμίζεται απόλυτα με την ίδια την αφήγηση του Πεκίνου - και έρχεται κάπως αδέξια δίπλα στο παραδοσιακό διατλαντικό πλαίσιο.

Εν τω μεταξύ, οι ευρύτερες πολιτικές φιλοδοξίες του Σάντσες είναι δύσκολο να αγνοηθούν. Μόλις φιλοξένησε μια συνάντηση ηγετών της παγκόσμιας αριστεράς στη Βαρκελώνη με στόχο την αντιμετώπιση της ανόδου της «ακροδεξιάς» και των «αυταρχικών λαϊκιστών», φαίνεται πρόθυμος να τοποθετηθεί ως μια προσωπικότητα διεθνούς προοδευτικής ηγεσίας εντός της ΕΕ. Κατά ειρωνικό τρόπο, αυτός ο υπέρμαχος των ιδεολογικά προοδευτικών σκοπών στο εσωτερικό πλοηγείται στην πολιτική των μεγάλων δυνάμεων στο εξωτερικό με μια έντονα ρεαλιστική πινελιά.

Οι σχέσεις Κίνας-Ισπανίας στην πράξη

Αν και η ρητορική περιστασιακά καταλήγει σε αφαίρεση, η ουσία των σχέσεων Κίνας-Ισπανίας είναι αναζωογονητικά συγκεκριμένη. Η Κίνα είναι ο μεγαλύτερος εμπορικός εταίρος της Ισπανίας εκτός ΕΕ και οι οικονομικοί δεσμοί επεκτείνονται ραγδαία. Οι κινεζικές επενδύσεις στην Ισπανία έχουν αυξηθεί κατά 50% μεταξύ 2024 και 2025 σε σύγκριση με την προηγούμενη διετία, φτάνοντας περίπου τα 3 δισεκατομμύρια δολάρια. Αυτό το κεφάλαιο βασίζεται σε βιομηχανικά έργα που αναδιαμορφώνουν το οικονομικό τοπίο της Ισπανίας.

Στη Βαρκελώνη, η κινεζική αυτοκινητοβιομηχανία Chery ιδρύει ένα ευρωπαϊκό κέντρο επιχειρήσεων και ένα ινστιτούτο Έρευνας και Ανάπτυξης. Στη Σαραγόσα, ο γίγαντας των μπαταριών CATL κατασκευάζει ένα γιγαεργοστάσιο μπαταριών λιθίου. Στη Ναβάρα, η Hithium επενδύει σε συστήματα αποθήκευσης ενέργειας. Αυτά τα έργα αποτελούν μέρος μιας ευρύτερης στρατηγικής των κινεζικών εταιρειών για τον εντοπισμό της παραγωγής εντός της Ευρώπης, παρακάμπτοντας τους δασμούς και ενσωματώνοντάς τους στο βιομηχανικό οικοσύστημα της ΕΕ.

Η Ισπανία έχει επίσης εισέλθει σε πιο ευαίσθητο τεχνολογικό πεδίο. Μια στρατηγική συμφωνία με την κινεζική Origin Quantum στοχεύει στην ανάπτυξη του μεγαλύτερου κβαντικού υπολογιστή της Ευρώπης, τοποθετώντας την Ισπανία στην πρώτη γραμμή των αναδυόμενων τεχνολογιών - αν και με σημαντική κινεζική συμμετοχή. Εν τω μεταξύ, η απόφαση της Μαδρίτης να εμπιστευτεί την Huawei στην αποθήκευση δικαστικών τηλεφωνικών παρακολουθήσεων προκάλεσε αντιδράσεις σε ορισμένους συμμάχους, ιδίως καθώς εντείνονται οι συζητήσεις για την ασφάλεια των τηλεπικοινωνιών. Ωστόσο, ενώ άλλοι το κάνουν σκόπιμα, η Ισπανία οικοδομεί.

Δεκαεννέα συμφωνίες και μια καθηγητική έδρα

Το τελευταίο ταξίδι του Σάντσες στο Πεκίνο απέδωσε ένα πυκνό πακέτο αποτελεσμάτων που ξεπέρασαν κατά πολύ τις διπλωματικές λεπτότητες.

Υπογράφηκαν δεκαεννέα διμερείς συμφωνίες, που καλύπτουν το εμπόριο, την τεχνολογία, την πράσινη ενέργεια και τις υποδομές. Αυτές οι συμφωνίες θέσπισαν επίσης έναν νέο Μηχανισμό Στρατηγικού Διπλωματικού Διαλόγου, θεσμοθετώντας την τακτική υψηλού επιπέδου συνεργασία μεταξύ Ισπανίας και Κίνας. Για τη Μαδρίτη, αυτό αποτελεί σημαντική αναβάθμιση στις διμερείς της σχέσεις - μια αναβάθμιση που την καθιστά βασικό Ευρωπαίο εταίρο για το Πεκίνο.

Σύμφωνα με ορισμένες εκτιμήσεις, οι συμφωνίες πέτυχαν περισσότερα για την εμπορική θέση της Ισπανίας σε μία μόνο επίσκεψη από ό,τι κατάφεραν χρόνια διαπραγματεύσεων σε επίπεδο ΕΕ. Αυτό αποτελεί μια υπενθύμιση ότι, παρά την έμφαση που δίνεται στην ευρωπαϊκή ενότητα, η εθνική διπλωματία εξακολουθεί να αποφέρει αποτελέσματα.

Ο Σάντσες χρησιμοποίησε επίσης την επίσκεψη για να προσελκύσει ενεργά περαιτέρω επενδύσεις, συμπεριλαμβανομένης της προσέγγισης του κατασκευαστή ανεμογεννητριών Ming Yang, του οποίου τα σχέδια επέκτασης έχουν αντιμετωπίσει αντίσταση σε άλλα μέρη της Ευρώπης. Η ανοιχτότητα της Ισπανίας έρχεται σε έντονη αντίθεση με την πιο επιφυλακτική στάση άλλων δυτικών χωρών, ενισχύοντας τη φήμη της ως φιλόξενου προορισμού για τα κινεζικά κεφάλαια.

Πέρα από τα οικονομικά, η επίσκεψη περιελάμβανε ένα ισχυρό πολιτιστικό και ακαδημαϊκό στοιχείο. Υπογράφηκαν συμφωνίες για την επέκταση της συνεργασίας στην εκπαίδευση, την έρευνα και τις πολιτιστικές ανταλλαγές. Σε μια συμβολική χειρονομία, ο Σάντσες τιμήθηκε με την τιμητική θέση του καθηγητή από την Κινεζική Ακαδημία Επιστημών του Πανεπιστημίου - μια διάκριση που υπογραμμίζει την προσωπική διάσταση της ενασχόλησής του με την Κίνα.

Μεταξύ πραγματισμού και στάσης

Η πολιτική του Σάντσεθ για την Κίνα είναι, στον πυρήνα της, ένα μείγμα πραγματισμού και απόδοσης. Ο πραγματισμός είναι εμφανής στις συμφωνίες, τις επενδύσεις και τη βιομηχανική στρατηγική. Η Ισπανία εξασφαλίζει απτά οφέλη σε μια εποχή που η οικονομική ανάπτυξη είναι ένα σπάνιο αγαθό στην ΕΕ.

Οι επιτελεστικές πτυχές, ωστόσο, είναι εξίσου ορατές. Η συζήτηση για την παγκόσμια δικαιοσύνη, την ηγεσία για το κλίμα και την πολυμερή αρετή -που εκφέρεται με χαρακτηριστική ευχέρεια- συχνά μοιάζει να ταιριάζει τόσο στις Βρυξέλλες όσο και στο Πεκίνο. Είναι ένα στυλ πολιτικής που συνδυάζει την ηθική φιλοδοξία με τη στρατηγική ευελιξία, ακόμη και όταν η συνύπαρξή τους είναι άβολη.

Αυτή η δυαδικότητα καθορίζει την προσέγγιση του Σάντσεθ. Στις Βρυξέλλες, είναι ο αξιόπιστος προοδευτικός, ευθυγραμμισμένος με το κυρίαρχο ήθος της Ένωσης. Στο Πεκίνο, είναι ο πραγματιστής διαπραγματευτής, ανοιχτός στη συνεργασία και πρόθυμος να τοποθετήσει την Ισπανία ως κεντρικό παράγοντα σε μια μεταβαλλόμενη παγκόσμια τάξη.

Ο νέος συνομιλητής της Ευρώπης, με όρους και προϋποθέσεις

Η εμβάθυνση της σχέσης της Ισπανίας είναι αποτέλεσμα συνειδητών πολιτικών επιλογών. Ο Σάντσεθ εντόπισε μια ευκαιρία και κινήθηκε αποφασιστικά για να την εκμεταλλευτεί, τοποθετώντας τη Μαδρίτη ως βασική γέφυρα μεταξύ Πεκίνου και Βρυξελλών.

Παρά τα σαφή οφέλη, η στρατηγική δεν είναι απαλλαγμένη από εντάσεις. Καθώς η Ισπανία πλησιάζει περισσότερο την Κίνα, δοκιμάζει επίσης τα όρια της ευθυγράμμισής της με τις ΗΠΑ και πλοηγείται στις πολυπλοκότητες της πολιτικής της ΕΕ.

Προς το παρόν, ο Σάντσες φαίνεται να περπατάει άνετα σε αυτό το τεντωμένο σχοινί - εξίσου άνετα με την ιδεολογία των Βρυξελλών και τον πραγματισμό του Πεκίνου. Το αν αυτή η εξισορρόπηση αποδειχθεί βιώσιμη είναι ένα άλλο ερώτημα.

Αυτό που είναι βέβαιο είναι ότι η Ισπανία δεν αποτελεί πλέον περιφερειακό παράγοντα στη συζήτηση της ΕΕ για την Κίνα. Υπό τον Σάντσεθ, έχει γίνει γέφυρα, μεσίτης - και ίσως, για ορισμένους, μια μάλλον ενθουσιώδης προσήλυτη στην τέχνη της στρατηγικής ασάφειας.

Πηγή: RT