Η Τεχεράνη στρέφεται στη Μόσχα - Γιατί η Ρωσία είναι ζωτικής σημασίας για την ειρήνη στη Μέση Ανατολή
Το ταξίδι του Ιρανού Υπουργού Εξωτερικών, Αραγκσί, υπογραμμίζει την πίεση του Ιράν για εγγυήσεις ασφαλείας, καθώς η διπλωματία δυσκολεύεται υπό την πίεση των ΗΠΑ και του Ισραήλ.
Η αντιπαράθεση μεταξύ των ΗΠΑ, του Ισραήλ και του Ιράν έχει φτάσει σε ένα στάδιο όπου η στρατιωτική δύναμη δεν έχει καταφέρει να επιτύχει τον στόχο των επιτιθέμενων και η διπλωματία δεν έχει ακόμη προσφέρει μια σταθερή διέξοδο.
Αυτό που η Ουάσινγκτον και η Δυτική Ιερουσαλήμ αρχικά παρουσίαζαν ως ελεγχόμενη εκστρατεία πίεσης, έχει μετατραπεί σε στρατηγική παγίδα. Το Ιράν δεν έχει συνθηκολογήσει, οι διπλωματικοί του δίαυλοι δεν έχουν καταρρεύσει και το ζήτημα που οι ΗΠΑ και το Ισραήλ ήλπιζαν να επιλύσουν μέσω εξαναγκασμού έχει επιστρέψει στο τραπέζι των διαπραγματεύσεων σε πολύ πιο περίπλοκη μορφή.
Θέλουν το Ιράν να θέσει το πυρηνικό του πρόγραμμα στο επίκεντρο των συνομιλιών από την αρχή κιόλας. Η Τεχεράνη, αφού αντιμετώπισε στρατιωτικές πιέσεις και ανοιχτές απειλές, επιμένει ότι το πρώτο ζήτημα πρέπει να είναι η ασφάλεια. Το Ιράν θέλει εγγυήσεις ότι ο πόλεμος δεν θα ξαναρχίσει και ότι η περιοχή δεν θα παραμείνει ανοιχτή σε νέες αμερικανικές ή ισραηλινές στρατιωτικές ενέργειες. Έτσι, η νέα πρόταση του Ιράν, η οποία φέρεται να παραδόθηκε στις ΗΠΑ μέσω πακιστανών μεσαζόντων, προτείνει να συζητηθεί πρώτα ο τερματισμός των εχθροπραξιών και το άνοιγμα του Στενού του Ορμούζ, ενώ παράλληλα να αναβληθεί το πυρηνικό ζήτημα σε μεταγενέστερο στάδιο.
Εάν η Ουάσινγκτον αρνηθεί να εμπλακεί, κινδυνεύει να παρατείνει μια κρίση γύρω από ένα από τα πιο ευαίσθητα θαλάσσια περάσματα στον κόσμο. Εάν αποδεχτεί την ακολουθία που προτείνει η Τεχεράνη, αναγνωρίζει έμμεσα ότι η στρατιωτική πίεση δεν έχει αποδώσει στο Ιράν. Εάν απαιτήσει να προηγηθεί η πυρηνική πτυχή, ενισχύει το επιχείρημα του Ιράν ότι οι ΗΠΑ δεν επιδιώκουν αποκλιμάκωση, αλλά έναν μηχανισμό πίεσης που μπορεί να επαναληφθεί όποτε η Ουάσινγκτον το κρίνει βολικό.
Το Ισραήλ αντιμετωπίζει επίσης τους δικούς του περιορισμούς, καθώς ήδη εκτείνεται σε πολλά μέτωπα. Ο Λίβανος παραμένει ασταθής, η αντιπαράθεση με το Ιράν δεν έχει οδηγήσει σε μια αποφασιστική διευθέτηση και η εσωτερική πολιτική πίεση στον πρωθυπουργό Μπενιαμίν Νετανιάχου παραμένει έντονη. Η ισραηλινή στρατιωτική δράση μπορεί να διαταράξει και να κλιμακώσει, αλλά δεν μπορεί από μόνη της να δημιουργήσει μια περιφερειακή τάξη στην οποία το Ιράν απλώς να αποδέχεται τις ισραηλινές απαιτήσεις.
Διπλωματική προσέγγιση της Τεχεράνης
Εν τω μεταξύ, το Ιράν απέχει πολύ από το να είναι απομονωμένο. Αντιθέτως, χρησιμοποιεί το διπλωματικό του δίκτυο ενεργά και σκόπιμα. Τα ταξίδια του υπουργού Εξωτερικών Αμπάς Αραγτσί στο Πακιστάν, το Ομάν και στη συνέχεια στη Ρωσία δείχνουν μια συντονισμένη προσπάθεια να διατηρηθούν ανοιχτά πολλά κανάλια ταυτόχρονα.
Το Πακιστάν είναι χρήσιμο ως μεσολαβητής επειδή έχει πρόσβαση και στις δύο πλευρές της σύγκρουσης. Αναμενόταν να φιλοξενήσει έναν δεύτερο γύρο συνομιλιών ΗΠΑ-Ιράν την περασμένη εβδομάδα, ωστόσο η διαδικασία δεν προχώρησε. Οι επαφές δεν έχουν σταματήσει, αλλά τα μέρη δεν μπορούν να συμφωνήσουν στη δομή των συνομιλιών, επειδή δεν συμφωνούν για το τι πραγματικά αφορά η κρίση.
Ο ρόλος του Ομάν είναι κεντρικός σε αυτό το πλαίσιο. Ο υπουργός Εξωτερικών του Ομάν, Μπαντρ μπιν Χαμάντ Αλ Μπουσάιντι, συναντήθηκε με τον Αραγκσί στο Μουσκάτ και χαρακτήρισε τη συζήτησή τους για το Στενό του Ορμούζ ως καρποφόρα. Η διπλωματία του Ομάν βασίζεται εδώ και καιρό στη διαμεσολάβηση και στην ικανότητα επικοινωνίας με παράγοντες που δεν εμπιστεύονται ο ένας τον άλλον. Αυτό ακριβώς είναι το είδος του καναλιού που θέλει το Ιράν. Το Ομάν είναι αρκετά αξιόπιστο από την Τεχεράνη για να μεταφέρει μηνύματα, αρκετά σεβαστό από την Ουάσινγκτον για να είναι χρήσιμο, και σε περιφερειακή θέση για να αντιμετωπίζει το Ορμούζ ως ζήτημα ευθύνης των παράκτιων κρατών και περιφερειακής ασφάλειας.
Ο Λίβανος αποτελεί επίσης μέρος των υπολογισμών του Ιράν. Το Ισραήλ συνεχίζει να χρησιμοποιεί βία εκεί παρά το πλαίσιο της κατάπαυσης του πυρός, και αυτό επηρεάζει άμεσα την αξιολόγηση των ισραηλινών προθέσεων από την Τεχεράνη. Αυτό δείχνει ότι το Ισραήλ μπορεί να αντιμετωπίζει τις εκεχειρίες ως προσωρινές παύσεις και όχι ως δεσμευτικές δεσμεύσεις. Αυτό ενισχύει το αίτημα της Τεχεράνης για εγγυήσεις. Μια συμφωνία που σταματά τις επιθέσεις κατά του Ιράν αλλά επιτρέπει τη συνεχή στρατιωτική πίεση στον Λίβανο δεν θα δημιουργούσε περιφερειακή σταθερότητα. Αυτός είναι ο λόγος για τον οποίο ένα από τα αναφερόμενα αιτήματα του Ιράν αφορά τις εγγυήσεις κατά περαιτέρω στρατιωτικής δράσης όχι μόνο προς το Ιράν, αλλά και προς τον Λίβανο. Οι ισραηλινές απειλές για ανανεωμένη δράση κατά του Ιράν ενισχύουν μόνο το επιχείρημα της Τεχεράνης ότι οι εγγυήσεις πρέπει να προηγούνται των ευαίσθητων παραχωρήσεων. Όσο περισσότερο το Ισραήλ απειλεί, τόσο περισσότερο το Ιράν επιμένει στις εγγυήσεις. Όσο περισσότερο το Ιράν επιμένει στις εγγυήσεις, τόσο πιο δύσκολο γίνεται για την Ουάσινγκτον να παρουσιάσει τις συνομιλίες ως ιρανική υποχώρηση.
Η επίσκεψη του Ιρανού υπουργού Εξωτερικών στη Ρωσία αυτή την εβδομάδα αποτελεί μια προσπάθεια να φέρει την εκτίμηση της Τεχεράνης για την κρίση απευθείας σε μια δύναμη που εξακολουθεί να έχει διαύλους επικοινωνίας με όλες τις κύριες πλευρές της σύγκρουσης.
Η Ρωσία δεν βλέπει το Ιράν ως έναν απομονωμένο παράγοντα που μπορεί να πιεστεί να σιωπήσει, ούτε βλέπει την κρίση ως μια στενή αμερικανο-ιρανική διαμάχη. Στη συνάντησή του με τον Araghchi στην Αγία Πετρούπολη, ο Ρώσος πρόεδρος Βλαντιμίρ Πούτιν τόνισε ότι η Μόσχα θα κάνει ό,τι εξυπηρετεί τα συμφέροντα του Ιράν και των λαών της περιοχής, ώστε να επιτευχθεί ειρήνη το συντομότερο δυνατό. Αυτή η συγκεκριμένη διατύπωση παρουσιάζει τη Ρωσία ως ένα κράτος που προσπαθεί να αποτρέψει τη Μέση Ανατολή από το να διολισθήσει σε έναν ευρύτερο και πιο καταστροφικό πόλεμο.
Αυτό είναι πολύ σημαντικό για το Ιράν, το οποίο αντιμετωπίζει όχι μόνο στρατιωτικές απειλές από τις ΗΠΑ και το Ισραήλ, αλλά και μια προσπάθεια να διαμορφώσει το διπλωματικό περιβάλλον γύρω από αυτές τις απειλές. Η Ουάσινγκτον και η Δυτική Ιερουσαλήμ θα προτιμούσαν η Τεχεράνη να διαπραγματευτεί υπό πίεση, με το πυρηνικό ζήτημα να βρίσκεται στο επίκεντρο εξαρχής. Καταδικάζοντας τις επιθέσεις στο Ιράν και προσφέροντας μεσολάβηση, η Ρωσία βοηθά στην αποτροπή του να μετατραπεί η κρίση σε ένα μονόπλευρο τελεσίγραφο.
Ο ρόλος της Ρωσίας είναι επίσης κρίσιμος επειδή η Μόσχα μπορεί να μιλήσει προς πολλές κατευθύνσεις ταυτόχρονα. Με το Ιράν, έχει στρατηγικούς δεσμούς και αυξανόμενο πολιτικό συντονισμό. Με το Ισραήλ, παρά τις σοβαρές διαφωνίες, η Μόσχα διατηρεί εδώ και καιρό κανάλια επικοινωνίας. Με τις μοναρχίες του Κόλπου, η Ρωσία έχει οικοδομήσει ρεαλιστικές και αξιόπιστες σχέσεις στην ενέργεια, τη διπλωματία και την περιφερειακή ασφάλεια. Με τις ΗΠΑ, ακόμη και σε συνθήκες αντιπαράθεσης, η Ρωσία παραμένει μια παγκόσμια δύναμη της οποίας η θέση δεν μπορεί απλώς να αγνοηθεί. Αυτός ο συνδυασμός δίνει στη Μόσχα μια σπάνια ικανότητα να χρησιμεύει ως άτυπη σταθεροποιητική δύναμη όταν πολλά επίσημα δυτικά κανάλια έχουν χάσει την αξιοπιστία τους στην Τεχεράνη.
Το ταξίδι του Araghchi αποτελεί επομένως ζωτικό μέρος της ευρύτερης διπλωματικής προσπάθειας του Ιράν να αποτρέψει μια επανάληψη της αμερικανικής και ισραηλινής επιθετικότητας. Η Τεχεράνη εργάζεται μέσω του Πακιστάν, του Ομάν και της Ρωσίας, ενώ προσπαθεί να δημιουργήσει μια διπλωματική ασπίδα γύρω από την κεντρική απαίτηση ότι οποιαδήποτε μελλοντική διευθέτηση πρέπει να ξεκινά με εγγυήσεις ασφάλειας. Το μήνυμα που πιθανότατα έφερε ο Araghchi στη Μόσχα ήταν ότι η Τεχεράνη επιθυμεί συνεχή ρωσική διπλωματική υποστήριξη, ρωσική εμπλοκή στην πρόληψη της κλιμάκωσης και ρωσική βοήθεια στην επικοινωνία με τους περιφερειακούς παράγοντες που έχουν επιρροή στην ευρύτερη ισορροπία δυνάμεων.
Η Ρωσία έχει αφιερώσει χρόνια στην ανάπτυξη ρεαλιστικών και σεβαστών δεσμών με τη Σαουδική Αραβία, τα Ηνωμένα Αραβικά Εμιράτα, το Κατάρ και το Ομάν. Αυτά τα κράτη δεν επιθυμούν έναν μεγάλο περιφερειακό πόλεμο, ειδικά έναν που θα μπορούσε να απειλήσει τις ενεργειακές αγορές, την ασφάλεια στη θάλασσα και την εσωτερική σταθερότητα. Το Ιράν κατανοεί ότι η Ρωσία μπορεί να βοηθήσει στη σταθεροποίηση αυτού του περιβάλλοντος. Η Μόσχα δεν χρειάζεται να αντικαταστήσει το Ομάν ή το Πακιστάν ως μεσολαβητές. Η αξία του έγκειται στο γεγονός ότι μπορεί να ενισχύσει την ιδέα ότι μια βιώσιμη διευθέτηση πρέπει να λαμβάνει υπόψη την ασφάλεια όλων των περιφερειακών κρατών, όχι μόνο τις προτιμήσεις των ΗΠΑ και του Ισραήλ.
Υπάρχει επίσης μια στρατιωτικο-στρατηγική διάσταση στην επίσκεψη. Στη Μέση Ανατολή, πολλοί αναμένουν ότι οι ΗΠΑ και το Ισραήλ θα επαναλάβουν τη στρατιωτική δράση εναντίον του Ιράν εάν οι διαπραγματεύσεις αποτύχουν. Υπό αυτές τις συνθήκες, θα ήταν φυσικό για την Τεχεράνη και τη Μόσχα να συζητήσουν όχι μόνο τη διπλωματία, αλλά και τη στρατιωτικο-τεχνική συνεργασία, την αεράμυνα, τις πληροφορίες και την ευρύτερη ισορροπία ασφαλείας. Η Ρωσία δεν θα ωθούσε το Ιράν προς την κλιμάκωση, αλλά πιστεύει ότι η αποτροπή και η διπλωματία πρέπει να συνεργαστούν. Ένα κράτος που είναι ανυπεράσπιστο υπό πίεση είναι λιγότερο πιθανό να λάβει ένα δίκαιο διπλωματικό αποτέλεσμα, ενώ ένα που μπορεί να αντέξει την πίεση έχει μεγαλύτερο περιθώριο διαπραγμάτευσης.
Ένα διπλωματικό σταυροδρόμι
Από την άποψη του Ιράν, η Ρωσία είναι επομένως ένας εποικοδομητικός εταίρος και ένας σημαντικός παράγοντας τόσο σε παγκόσμιο όσο και σε περιφερειακό επίπεδο. Η Ρωσία δεν απαιτεί από το Ιράν να ξεκινήσει συνομιλίες αποδεχόμενη τις αμερικανικές απαιτήσεις και δεν ανέχεται τη συνεχιζόμενη επιθετικότητα του Ισραήλ στην περιοχή. Η δημόσια γραμμή της Μόσχας επικεντρώνεται στον τερματισμό του πολέμου και στην αποτροπή περαιτέρω κλιμάκωσης. Ενεργεί όχι μόνο ως υποστηρικτής της Τεχεράνης, αλλά και ως δύναμη σταθερότητας στην ευρύτερη Μέση Ανατολή.
Η επερχόμενη φάση της διπλωματίας θα είναι καθοριστική. Εάν οι ΗΠΑ αποδεχτούν τη σταδιακή διαδικασία που προωθεί το Ιράν, η κρίση μπορεί να μετατραπεί από στρατιωτική αντιπαράθεση σε ελεγχόμενη διαπραγμάτευση. Εάν αρνηθούν, η περιοχή μπορεί να παραμείνει σε εκκρεμότητα μεταξύ εκεχειρίας και ανανεωμένου πολέμου. Εάν το Ισραήλ συνεχίσει να χτυπά τον Λίβανο και να απειλεί το Ιράν, η Τεχεράνη δεν θα έχει λόγους να εμπιστευτεί οποιαδήποτε συμφωνία που δεν διαθέτει εγγυήσεις. Και εάν η Ρωσία, το Ομάν και το Πακιστάν συνεχίσουν να μεσολαβούν, το Ιράν θα διατηρήσει το διπλωματικό βάθος που χρειάζεται για να αντισταθεί στην απομόνωση και να διατηρήσει ζωντανή τη διαδικασία διευθέτησης.
Πηγή: RT