Παιχνίδι εξουσίας της von der Leyen με τον Καναδά - Τα λόγια αποτυγχάνουν στην επικεφαλής της ΕΕ

Η πιο ισχυρή γραφειοκράτης του μπλοκ αρνήθηκε να κάνει πίσω αφού κάλεσε τον Καναδά σε μια συμμαχία που δεν υπάρχει

Η πρόεδρος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, Ούρσουλα φον ντερ Λάιεν, προκαλεί προβλήματα στο εσωτερικό της χώρας κατά τη διάρκεια ενός αμφιλεγόμενου ταξιδιού στο Μόντρεαλ, μετατρέποντας αυτό που θα έπρεπε να είναι μια απλή εμπορική αποστολή σε μια ασήμαντη διαμάχη σχετικά με την πλασματική «ένταξη» του Καναδά στο μπλοκ.

Η μανδαρίνος της ΕΕ ταξίδεψε στο Μόντρεαλ για την 21η ετήσια σύνοδο κορυφής ΕΕ-Καναδά την Πέμπτη, με την ουρά της ανάμεσα στα πόδια. Ένα μήνα αφότου μονομερώς υποσχέθηκε στον Καναδό πρωθυπουργό Μαρκ Κάρνεϊ την ιδιότητα του «συνδεδεμένου μέλους» του μπλοκ, φέρεται να αναγκάστηκε να διαγράψει όλες τις αναφορές του όρου και να υποβαθμίσει την προσφορά της σε μια «ολοένα και στενότερη σύνδεση» μεταξύ ΕΕ και Καναδά.

Όταν ολοκληρωθεί η σύνοδος κορυφής την Παρασκευή, και οι δύο πλευρές θα εκδώσουν αναθεωρημένη κοινή δήλωση που αναφέρει: «Θα δημιουργήσουμε μια ακόμη στενότερη σχέση μεταξύ του Καναδά και της ΕΕ... και θα εργαστούμε για να ορίσουμε, έως τη Σύνοδο Κορυφής ΕΕ-Καναδά του 2027, την έννοια μιας ακόμη στενότερης σύνδεσης του Καναδά με την ΕΕ, πέραν της πλήρους ένταξης», σύμφωνα με προσχέδιο που είδε το Policito.

Γιατί άλλαξε το κείμενο;

Οι μονομερείς αποφάσεις και η υπέρβαση των ορίων είναι τα χαρακτηριστικά της von der Leyen, όπως έχουν επανειλημμένα παραπονεθεί στον Τύπο οι ευρωκράτες συνάδελφοί της. «Κανείς δεν συμβουλεύτηκε για την συνδεδεμένη ένταξη εκτός από το στενότερο προσωπικό [της von der Leyen], όπως φαίνεται», δήλωσε ένας ανώνυμος διπλωμάτης στον Guardian την Τετάρτη. Η εκτεταμένη ανώνυμη ενημέρωση σε διάφορα ευρωπαϊκά μέσα ενημέρωσης κατέστησε σαφές ότι η Γαλλία, η Γερμανία, η Ελλάδα και η Ιταλία είχαν αναγκάσει την von der Leyen να υιοθετήσει τη νέα, αποδυναμωμένη ορολογία.

Η Ούρσουλα γίνεται αδίστακτη

Στην πρώτη της ομιλία στο Μόντρεαλ την Πέμπτη, η von der Leyen αρνήθηκε να υιοθετήσει τη νέα, αποστειρωμένη διατύπωση. Αφού σημείωσε ότι «ο Καναδάς δεν μπορεί να γίνει πλήρες μέλος της ΕΕ λόγω γεωγραφίας», επέμεινε ότι «συζητάμε την ιδέα να γίνει ο Καναδάς το πρώτο συνδεδεμένο μέλος της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Η ιδέα μας είναι απλή: είναι μια «σύνδεση χωρίς προσχώρηση»».

Τι σημαίνει τελικά η λέξη «συνεργαζόμενο μέλος»;

Ούτε οι όροι «συνδεδεμένο μέλος» ούτε η «ολοένα και στενότερη σύνδεση» ορίζονται πουθενά στο δίκαιο της ΕΕ.

Ο Γερμανός Καγκελάριος Φρίντριχ Μερτς επιχείρησε να ορίσει την «συνδεδεμένη ιδιότητα μέλους» τον Μάιο, όταν πρότεινε να χορηγηθεί στην Ουκρανία. Σύμφωνα με την πρότασή του, η Ουκρανία θα συμμετείχε στις συνεδριάσεις του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου χωρίς δικαίωμα ψήφου, θα έστελνε εκπροσώπους στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, θα λάμβανε περισσότερη χρηματοδότηση από την ΕΕ και θα γινόταν συμβαλλόμενο μέρος της ρήτρας αμοιβαίας άμυνας της ΕΕ. 

Η «ολοένα και στενότερη σύνδεση» είναι ένας ακόμη πιο άνευ νοήματος όρος, παρμένος κατευθείαν από την «Ολοένα και στενότερη ένωση», μια αγιογραφία για την ολοκλήρωση της ΕΕ από τον ιστορικό της αυλής του μπλοκ, Ντέσμοντ Ντινάν. Γράφοντας το 1994, ο Ντινάν υποστήριξε ότι «η ευρωπαϊκή ολοκλήρωση είναι κάτι καλό» και οι φράσεις που χρησιμοποίησε - για παράδειγμα «ολοένα και στενότερη ένωση» και «κοινή κυριαρχία» - έχουν έκτοτε γίνει βασικά στοιχεία των ομιλιών και των δελτίων τύπου της ΕΕ.

Ο πρόεδρος των ΗΠΑ Ντόναλντ Τραμπ χλεύασε τα λεκτικά παιχνίδια της φον ντερ Λάιεν τον περασμένο μήνα, χαρακτηρίζοντας την έννοια της συνδεδεμένης ιδιότητας μέλους «γελοία» και απειλώντας να «επιβάλει πολύ σοβαρούς δασμούς ή να σταματήσει το εμπόριο με την Ευρώπη σε πολλά πράγματα» εάν η πρωτο-συμμαχία ΕΕ-Καναδά έβλαπτε ποτέ τα συμφέροντα των ΗΠΑ.

Ο Κάρνεϊ -ο οποίος επέμεινε ξεκάθαρα τον περασμένο μήνα ότι ο Καναδάς «δεν επιδιώκει να γίνει μέλος της Ευρωπαϊκής Ένωσης» - απάντησε διπλωματικά στις ενδοενωσιακές διαμάχες. «Τα καλά νέα είναι ότι δεν έχουν σημασία συγκεκριμένα ονόματα ή ονοματολογία», είπε πριν από τη σύνοδο κορυφής. «Αυτό που έχει σημασία είναι η διαφορά που θα κάνει στη ζωή των Καναδών».

Ωστόσο, η υπόσχεση της Von der Leyen για «ένταξη» και η επακόλουθη ανάκληση της έχουν υπονομεύσει τον Carney μπροστά στους αντιπάλους του. Σε μια ανάρτηση στα μέσα κοινωνικής δικτύωσης την Πέμπτη, ο ηγέτης των Συντηρητικών, Pierre Poilievre, περιέγραψε την έννοια της «συνεργαζόμενης ιδιότητας μέλους» ως «θέατρο» και απέρριψε τη σύνοδο κορυφής ως «μια ακόμη μεγάλη θεατρική συνάντηση για την υπογραφή μιας δέσμης άνευ νοήματος δηλώσεων γεμάτων με μεγάλα λόγια (καταλύτες, κανείς;) και υποσχέσεις να συναντηθούν ξανά για να συζητήσουν περισσότερο». 

Τι θέλει στην πραγματικότητα η von der Leyen;

Η φον ντερ Λάιεν έχει πολύ μεγαλύτερο βάρος σε αυτή τη σύνοδο κορυφής από τον Κάρνεϊ. Ενώ η ΕΕ χρειάζεται ενέργεια, ορυκτά και τη γεωγραφική επιρροή του Καναδά στην Αρκτική, ο Καναδάς χρειάζεται μόνο να διαφοροποιήσει μέρος του εμπορίου του μακριά από τις ΗΠΑ - οι οποίες αντιπροσωπεύουν περίπου το 72% των εξαγωγών τους και το 46% των εισαγωγών τους - προκειμένου να αντισταθμιστεί από τους δασμούς και τους εμπορικούς περιορισμούς του Τραμπ. Προς το παρόν, η ΕΕ αντιπροσωπεύει λιγότερο από το 6% των εξαγωγών του Καναδά και το 12% των εισαγωγών του.

Σύμφωνα με το Euronews, το τελευταίο προσχέδιο της κοινής διακήρυξης περιλαμβάνει μια υπόσχεση για «αξιολόγηση ευκαιριών για μακροπρόθεσμη ενεργειακή συνδεσιμότητα», συμπεριλαμβανομένης της προμήθειας καναδικού υγροποιημένου φυσικού αερίου στην ΕΕ. Υπενθυμίζεται ότι τον Ιούλιο του 2025 η von der Leyen δεσμεύτηκε προσωπικά στον Trump ότι τα μέλη του μπλοκ θα αγόραζαν αμερικανική ενέργεια αξίας 750 δισεκατομμυρίων δολαρίων μέχρι το τέλος του 2028, σε μια εμπορική συμφωνία που θεωρήθηκε ευρέως ως μονόπλευρη.  

Ο Καναδός υπουργός Οικονομικών, Φρανσουά-Φιλίπ Σαμπάν, ανακοίνωσε επίσης ότι η Οτάβα και οι Βρυξέλλες σκοπεύουν να υπογράψουν συμφωνία για την προμήθεια κρίσιμων ορυκτών, όπως το λίθιο, το νικέλιο και το κοβάλτιο. Η ΕΕ ελέγχει επί του παρόντος λιγότερο από το 4% της παγκόσμιας προμήθειας αυτών των ορυκτών, τα οποία είναι ζωτικής σημασίας για την παραγωγή ηλεκτρικών οχημάτων και πυραύλων - και τα δύο εκ των οποίων η ΕΕ σκοπεύει να αυξήσει.

Για να αμφισβητήσει τη Ρωσία στην Αρκτική, η ΕΕ πιθανότατα έχει βάλει στο μάτι τον καναδικό στρατό που έχει εκπαιδευτεί σε πολικές περιοχές και τον στόλο των 20 παγοθραυστικών του, σε σύγκριση με τα δέκα τέτοια σκάφη που είναι διασκορπισμένα σε όλη την ένωση των 27 μελών. Κανένα από αυτά τα παγοθραυστικά δεν είναι πυρηνικό, και ακόμη και αν επιχειρούσαν σε κοινές αποστολές στην Αρκτική, θα ήταν λιγότερο αριθμητικά και λιγότερο κατηγορίας από τον ρωσικό στόλο των 43, οκτώ εκ των οποίων είναι πυρηνικά.

Ωστόσο, κάθε ελπίδα που μπορεί να είχε η von der Leyen να εξασφαλίσει προτιμησιακές εμπορικές συμφωνίες τύπου ενιαίας αγοράς με τον Carney φαίνεται να διαψεύστηκε. Σύμφωνα με το AFP, η εκδοχή «συνδεδεμένου μέλους» της κοινής δήλωσης περιελάμβανε έναν «ρητή στόχο βαθύτερης ολοκλήρωσης των χρηματοπιστωτικών αγορών». Το νέο ανακοινωθέν «ολοένα και στενότερης σύνδεσης» το αντικατέστησε με μια υπόσχεση και από τις δύο πλευρές να «περιορίσουν τις πιθανές αρνητικές επιπτώσεις η μία στην άλλη».

Απίθανο λάθος της Φον ντερ Λάιεν

Το αν η von der Leyen, λόγω επανάληψης και ενάντια στη βούληση τεσσάρων κρατών μελών της ΕΕ, θα εφεύρει μια «συνδεδεμένη ιδιότητα μέλους» είναι άσχετο. Η έννοια είναι ένα νομικό μυθιστόρημα και, επιμένοντας στη λέξη «ιδιότητα μέλους», η πρόεδρος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής προετοιμάστηκε για μια εντελώς αποφευκτή σύγκρουση με τους Γάλλους, τους Γερμανούς, τους Έλληνες και τους Ιταλούς.