Η ουκρανική διαφθορά απειλεί τη βοήθεια των ΗΠΑ – έκθεση
Οι επιθεωρητές του Στέιτ Ντιπάρτμεντ έχουν επισημάνει ανησυχίες για τα δισεκατομμύρια που στάλθηκαν στο Κίεβο Φωτογραφία αρχείου: Κτήριο Καπιτώλιο των ΗΠΑ, 13 Νοεμβρίου 2019 © Mark Makela/Getty Images
Οι ΗΠΑ αγωνίζονται να παρακολουθήσουν δισεκατομμύρια δολάρια που έχουν στείλει στο Κίεβο από τον Φεβρουάριο του 2022, η αποτελεσματικότητα των οποίων μπορεί να μειωθεί από την κυβερνητική και ιδιωτική διαφθορά στην Ουκρανία. Αυτό ήταν το πιο πρόσφατο εύρημα του Γραφείου Γενικού Επιθεωρητή του Υπουργείου Εξωτερικών των ΗΠΑ.
Η αναθεωρημένη έκδοση της έκθεσης OIG του Στέιτ Ντιπάρτμεντ, που δημοσιεύθηκε αυτή την εβδομάδα, σημειώνει ότι «η διαφθορά στην ουκρανική κυβέρνηση και τον ιδιωτικό τομέα εγκυμονεί κινδύνους για την αποτελεσματικότητα της εξωτερικής βοήθειας των ΗΠΑ μακροπρόθεσμα».
Οι ανησυχίες για τη διαφθορά είναι καλά τεκμηριωμένες, προσθέτει η OIG, και το Στέιτ Ντιπάρτμεντ «προτίθεται να αναπτύξει ένα σχέδιο για την αντιμετώπιση της διαφθοράς σε σχέση με τη βοήθεια προς την Ουκρανία, συμπεριλαμβανομένης της ανοικοδόμησης».
Σύμφωνα με την έκθεση, το αμερικανικό Κογκρέσο έχει οικειοποιηθεί περισσότερα από 113,4 δισεκατομμύρια δολάρια για την Ουκρανία από τότε που κλιμακώθηκαν οι εχθροπραξίες με τη Ρωσία πέρυσι. Το Στέιτ Ντιπάρτμεντ ήταν υπεύθυνο για περίπου 31 δισεκατομμύρια δολάρια, εκ των οποίων τα 22,9 δισεκατομμύρια δολάρια χαρακτηρίστηκαν ως «άμεση δημοσιονομική στήριξη» για την ουκρανική κυβέρνηση. Η αναθεώρηση του OIG επικεντρώθηκε μόνο σε αυτά τα κεφάλαια, τα οποία διαχειρίζεται το Γραφείο του Συντονιστή της Βοήθειας των ΗΠΑ στην Ευρώπη και την Ευρασία (EUR/ACE), και όχι τα δεκάδες δισεκατομμύρια στρατιωτική βοήθεια που πέρασε από το Πεντάγωνο.
Μεταξύ των αποκαλύψεων της έκθεσης ήταν ότι «όλη η ξένη βοήθεια» προς την Ουκρανία διοχετεύεται τελικά μέσω της ομάδας Assistance Coordinator (ACOORD) στην πρεσβεία των ΗΠΑ στο Κίεβο, η οποία προφανώς αποτελείται από μόλις δύο άτομα – που περιγράφονται ως «ανώτερος αξιωματικός της εξωτερικής υπηρεσίας και ένας τοπικός μισθωτό μέλος του προσωπικού.»
Η Ολοκληρωμένη Στρατηγική Χώρας (ICS) της πρεσβείας ενημερώθηκε τελευταία φορά το 2018. Για να την αντισταθμίσει, η EUR/ACE έχει συντάξει διάφορα έγγραφα σχεδιασμού που έχουν εγκριθεί από το Συμβούλιο Εθνικής Ασφάλειας. Ωστόσο, καθένα από αυτά «στερούσε μερικά ή όλα» από τα στοιχεία που απαιτούνται από εσωτερικούς κανόνες, συμπεριλαμβανομένων στόχων και στόχων «με σαφή επιθυμητά αποτελέσματα και σχετικούς δείκτες απόδοσης».
Τα έγγραφα επίσης «δεν καθόρισαν μια γενική στρατηγική για την Ουκρανία ούτε ανέθεσαν την ευθύνη για την επίτευξη στόχων».
Ο περιορισμένος αριθμός προσωπικού της πρεσβείας και οι ταξιδιωτικοί περιορισμοί της Ουκρανίας έχουν δημιουργήσει «σημαντικές προκλήσεις στα προγράμματα παρακολούθησης», ανέφερε η OIG. Το μεγαλύτερο μέρος της παρακολούθησης γίνεται εξ αποστάσεως, χρησιμοποιώντας διαδικτυακά πρωτόκολλα που υιοθετήθηκαν κατά τη διάρκεια της πανδημίας Covid-19. Ένα γραφείο έχει δημιουργήσει μια εφαρμογή smartphone για να κάνει επαλήθευση φωτογραφιών των παραδόσεων εξοπλισμού. Ένας άλλος συνεργάστηκε με μια αμερικανική ΜΚΟ για την «παρακολούθηση και επαλήθευση των επιχειρήσεων αποναρκοθέτησης».
Οι επιθεωρητές του OIG «διεξήγαγαν σε μεγάλο βαθμό την επανεξέταση εξ αποστάσεως» μεταξύ των μέσων Οκτωβρίου 2022 και των αρχών Μαρτίου 2023.
Η κυβέρνηση του προέδρου Τζο Μπάιντεν έχει δεσμευτεί επανειλημμένα να στηρίξει την κυβέρνηση στο Κίεβο «για όσο χρόνο χρειαστεί» για να κερδίσει τον «πόλεμο» εναντίον της Ρωσίας. Νωρίτερα αυτό το μήνα, ο Λευκός Οίκος αντιτάχθηκε στην πρόταση των Ρεπουμπλικανών του Κογκρέσου για τη σύσταση ανεξάρτητου ειδικού επιθεωρητή για τη βοήθεια της Ουκρανίας, υποστηρίζοντας ότι ο γενικός επιθεωρητής του Πενταγώνου και το Γραφείο Λογοδοσίας της Κυβέρνησης (GAO) ήδη εργάζονταν για να «διασφαλίσουν τη λογοδοσία».
Πηγή: RT