Μπορεί ο Τραμπ να πετύχει μια νέα πυρηνική συμφωνία με το Ιράν;
Η Ουάσινγκτον έχει περισσότερες απαιτήσεις—και η Τεχεράνη έχει μεγαλύτερη μόχλευση
Από τότε που οι Ηνωμένες Πολιτείες, μαζί με το Ισραήλ, κήρυξαν πόλεμο εναντίον του Ιράν στα τέλη Φεβρουαρίου, ο πρόεδρος των ΗΠΑ Ντόναλντ Τραμπ δυσκολεύεται να καθορίσει τους στόχους της σύγκρουσης. Η έμφαση που δίνει έχει μετατοπιστεί από τις απαιτήσεις για αλλαγή καθεστώτος στην υποβάθμιση του στρατού του Ιράν και στην εξασφάλιση ασφαλούς διέλευσης από το Στενό του Ορμούζ. Τις περισσότερες φορές, φαίνεται να τονίζει την ανάγκη να μειωθεί το πυρηνικό πρόγραμμα της Τεχεράνης. Είναι ένα περίεργο πλαίσιο για έναν πόλεμο που μόλις έχει αγγίξει τις πυρηνικές δυνατότητες του Ιράν, αλλά ένα κατάλληλο για έναν ηγέτη που αποσύρθηκε από την πυρηνική συμφωνία του Προέδρου Μπαράκ Ομπάμα του 2015 με το Ιράν, το Κοινό Ολοκληρωμένο Σχέδιο Δράσης, το 2018 και ισχυρίστηκε πριν από ένα χρόνο ότι «εξαφάνισε» το πρόγραμμα του Ιράν. «Η ΣΥΜΦΩΝΙΑ που κάνουμε με το Ιράν θα είναι ΠΟΛΥ ΚΑΛΥΤΕΡΗ από την JCPOA», καυχήθηκε ο Τραμπ στο Truth Social στα τέλη Απριλίου.
Αλλά η επίτευξη μιας τέτοιας συμφωνίας θα είναι πιο δύσκολη από ό,τι φαίνεται να αντιλαμβάνεται ο πρόεδρος, σε μεγάλο βαθμό επειδή οι πυρηνικές δυνατότητες του Ιράν έχουν βελτιωθεί από τότε που ο Τραμπ απέσυρε τις Ηνωμένες Πολιτείες από τη συνθήκη του 2015 κατά τη διάρκεια της πρώτης του θητείας. Δημόσιες αναφορές υποδηλώνουν ότι οι συνεχιζόμενες διαπραγματεύσεις ΗΠΑ-Ιράν για το πρόγραμμα της Τεχεράνης επικεντρώνονται σε δύο στοιχεία: τη διάρκεια ενός μορατόριουμ στις δραστηριότητες εμπλουτισμού ουρανίου και την τύχη του αποθέματος ουρανίου υψηλού εμπλουτισμού. Και τα δύο είναι απαραίτητα συστατικά οποιασδήποτε επιτυχημένης μελλοντικής πυρηνικής συμφωνίας, αλλά είναι επίσης ανεπαρκή. Τα τελευταία επτά χρόνια, το Ιράν έχει βελτιώσει σημαντικά την ικανότητά του να κατασκευάζει και να εγκαθιστά πιο ισχυρές φυγοκεντρητές εμπλουτισμού, μειώνοντας τον χρόνο που απαιτείται για την παραγωγή του υλικού για ένα πυρηνικό όπλο. Και τώρα υπάρχουν περισσότερα κενά στις γνώσεις των διεθνών επιθεωρητών σχετικά με την έκταση του προγράμματος.
Για να καυχηθεί, ο Τραμπ δεν χρειάζεται μόνο μια συμφωνία που να διαφέρει από την JCPOA. Χρειάζεται μια δραματικά διαφορετική. Μια συμφωνία το 2026 πρέπει να προχωρήσει πολύ πέρα από την αντιμετώπιση του εμπλουτισμού και των αποθεμάτων. Πρέπει επίσης να δημιουργήσει νέες, λεπτομερείς διαδικασίες που θα επιτρέπουν στους επιθεωρητές να κατανοούν τις τρέχουσες δυνατότητες του Ιράν και να εμποδίζουν τη χώρα να σημειώσει μυστική πρόοδο προς την ανάπτυξη ενός όπλου. Χωρίς να αντιμετωπιστούν αυτές οι ανησυχίες, δεν έχει σημασία πόσο πολύ βομβαρδίζει η Ουάσιγκτον το Ιράν , ή πόσο διαρκεί ένα μορατόριουμ εμπλουτισμού, ή τι συμβαίνει με το ουράνιο υψηλού εμπλουτισμού της χώρας. Η Τεχεράνη θα μπορούσε να βγει από τον πόλεμο πιο κοντά σε ένα πυρηνικό όπλο από ό,τι ήταν πριν.
ΜΑΘΑΙΝΟΝΤΑΣ ΝΑ ΤΡΕΞΕΤΕ ΣΠΡΙΝΤ
Τον περασμένο Ιούνιο, το πρόγραμμα εμπλουτισμού του Ιράν υποβαθμίστηκε σοβαρά από τις αμερικανικές και ισραηλινές επιθέσεις σε αυτό που είναι πλέον γνωστό ως ο 12ήμερος πόλεμος. Πυρηνικοί επιστήμονες σκοτώθηκαν και η ικανότητα εμπλουτισμού στις υπόγειες εγκαταστάσεις της χώρας στο Φορντόου και στο Νατάνζ υπέστη σοβαρές ζημιές ή καταστράφηκε. Ωστόσο, το πυρηνικό πρόγραμμα του Ιράν εξακολουθεί να αποτελεί μεγαλύτερη πρόκληση τώρα από ό,τι το 2015, όταν οριστικοποιήθηκε η τελευταία πυρηνική συνθήκη. Η συμφωνία όριζε όχι μόνο τον αριθμό των φυγοκεντρητών που μπορούσε να λειτουργήσει το Ιράν, αλλά και, και το πιο σημαντικό, τα είδη που μπορούσε να λειτουργήσει ή να κατασκευάσει. Και εμπόδισε το Ιράν να διεξάγει ορισμένες έρευνες που θα προωθούσαν το πρόγραμμα φυγοκέντρησης. Μετά την αποχώρηση των Ηνωμένων Πολιτειών από τη συμφωνία, αυτές οι διατάξεις δεν εφαρμόζονταν πλέον.