Η Ζάμπια καταδικάζει τις ΗΠΑ για συμφωνία 2 δισεκατομμυρίων δολαρίων για την υγεία με αντάλλαγμα κρίσιμα ορυκτά

ΧΑΡΑΡΕ, Ζιμπάμπουε (AP) — Η Ζάμπια κατηγορεί τις Ηνωμένες Πολιτείες ότι συνδέουν μια συμφωνία 2 δισεκατομμυρίων δολαρίων για κρίσιμη υγειονομική βοήθεια με την πρόσβαση στα πλούσια ορυκτά περιουσιακά στοιχεία της νοτιοαφρικανικής χώρας και χαρακτηρίζει τους ισχυρισμούς του απερχόμενου πρέσβη των ΗΠΑ για διαφθορά «άτακτους» και «μη διπλωματικούς».

Τα σχόλια του υπουργού Εξωτερικών της Ζάμπια, Μουλάμπο Χάιμπε, τη Δευτέρα έφεραν στο φως τις υποβόσκουσες εντάσεις σχετικά με τη στρατηγική «Πρώτα η Αμερική» του προέδρου Ντόναλντ Τραμπ , η οποία αναδιαμορφώνει τη βοήθεια προς την Αφρική σε συναλλακτικές συμφωνίες.

Ορισμένοι Αφρικανοί ηγέτες και ειδικοί στον τομέα της υγείας έχουν επικρίνει τη νέα στάση των ΗΠΑ και τις απαιτήσεις τους για ευαίσθητα δεδομένα υγείας σε αντάλλαγμα για την απαραίτητη υποστήριξη των συστημάτων υγείας που έχουν υποστεί πιέσεις από την κατάργηση της ξένης βοήθειας από την κυβέρνηση Τραμπ. Κάποιοι λένε ότι δεν θα έχουν πρόσβαση σε καινοτομίες στον τομέα της υγείας, όπως τα εμβόλια, σε αντάλλαγμα.

Οι ΗΠΑ επιδιώκουν επίσης να αμφισβητήσουν την Κίνα, έναν κυρίαρχο παράγοντα στη Ζάμπια και σε μεγάλο μέρος της Αφρικής, της οποίας τα ορυκτά είναι κρίσιμα για τη μετάβαση στην πράσινη ενέργεια, συμπεριλαμβανομένων των εισροών για ηλιακούς συλλέκτες, μπαταρίες ηλεκτρικών οχημάτων και συστήματα αποθήκευσης ενέργειας.

Η Ζάμπια αναφέρει ότι οι συνομιλίες έχουν σταματήσει λόγω των απαιτήσεων για κοινή χρήση δεδομένων

Σε ανακοίνωσή του, ο Χάιμπε χαρακτήρισε τις κατηγορίες περί διαφθοράς και αδράνειας διαπραγμάτευσης από τη Ζάμπια από τον απερχόμενο πρέσβη των ΗΠΑ Μάικλ Γκονζάλες ως «άτακτες» και «βαθιά λυπηρές, αντιδιπλωματικές και ασυμβίβαστες με το πνεύμα του αμοιβαίου σεβασμού».

Ο Χάιμπε κατηγόρησε επίσης τις ΗΠΑ ότι συνδέουν την πρόσβαση σε κρίσιμα ορυκτά με τη σύναψη της συμφωνίας για την υγεία, την οποία ο Γκονζάλες απέρριψε νωρίτερα ως «ανησυχητικούς ισχυρισμούς» τους οποίους χαρακτήρισε «αηδιαστικούς» και «απόλυτα και κατάφωρα ψευδείς».

Οι διαπραγματεύσεις συνεχίζονται εδώ και μήνες για την ολοκλήρωση της συμφωνίας, μιας από τις δεκάδες που επιδιώκει η κυβέρνηση Τραμπ σε ορισμένες από τις χώρες που εξαρτώνται περισσότερο από την οικονομική βοήθεια στον κόσμο.

Στα τέλη Απριλίου, ο Γκονζάλες δήλωσε ότι οι ηγέτες της Ζάμπια «παραιτήθηκαν από τις ευθύνες τους, αφήνοντας τις Ηνωμένες Πολιτείες να πληρώσουν για την υγειονομική περίθαλψη, ενώ οι αξιωματούχοι διοχέτευσαν κυβερνητικά κεφάλαια στις δικές τους τσέπες». Είπε ότι οι αρχές της Ζάμπια «αγνόησαν» τις αμερικανικές προτάσεις για τη σύναψη μιας νέας συμφωνίας.

Ωστόσο, ο Χάιμπε δήλωσε ότι οι διαπραγματεύσεις είχαν σταματήσει λόγω «απαράδεκτων» απαιτήσεων για κοινοχρησία δεδομένων «κατά παράβαση του δικαιώματος των πολιτών μας στην ιδιωτικότητα» και «της επιμονής στην προτιμησιακή μεταχείριση των αμερικανικών εταιρειών έναντι των κρίσιμων ορυκτών της Ζάμπια».

Η Ζάμπια «υποστηρίζει, πρώτον και κύριον, την άποψη ότι οι Ζαμπιανοί πρέπει να έχουν λόγο στον τρόπο με τον οποίο χρησιμοποιούνται τα κρίσιμα ορυκτά της και, δεύτερον, ότι κανένας στρατηγικός εταίρος δεν πρέπει να αντιμετωπίζεται προνομιακά σε σχέση με τους άλλους», είπε.

Η πρεσβεία των ΗΠΑ δεν απάντησε αμέσως σε αίτημα για σχολιασμό.

Οι ΗΠΑ λένε ότι η προσέγγισή τους στοχεύει στη μείωση της εξάρτησης από τους δωρητές

Η προσέγγιση των ΗΠΑ αντικαθιστά δεκαετίες δέσμευσης που βασίζονταν στην πλέον διαλυμένη Υπηρεσία Διεθνούς Ανάπτυξης των Ηνωμένων Πολιτειών και στο Σχέδιο Έκτακτης Ανάγκης του Προέδρου για την Ανακούφιση από το AIDS, ή PEPFAR .

Στη θέση τους, Αμερικανοί αξιωματούχοι διαπραγματεύονται συμφωνίες ανά χώρα που αναδιαμορφώνουν τη βοήθεια ως συναλλαγή, συνδέοντας τη χρηματοδότηση με όρους που περιλαμβάνουν εμπορικές διατάξεις, εγχώριες χρηματοδοτικές δεσμεύσεις, επιτήρηση ασθενειών, κοινή χρήση παθογόνων, ακόμη και θρησκεία.

Από τα τέλη του περασμένου έτους, οι ΗΠΑ έχουν υπογράψει συμφωνίες με περίπου 30 χώρες, πολλές από τις οποίες βρίσκονται στην Αφρική. Η Ουάσινγκτον λέει ότι η προσέγγιση αυτή αποσκοπεί στη μείωση της εξάρτησης από τους δωρητές, στην προώθηση της τοπικής ανάληψης ευθύνης και στην προστασία των αμερικανικών συμφερόντων, μεταξύ άλλων έναντι μιας επιθετικής Κίνας που κυριαρχεί στο εμπόριο στην Αφρική αλλά συνεισφέρει λιγότερη βοήθεια.

Υπήρξε αντίδραση.

Η Γκάνα δήλωσε την περασμένη εβδομάδα ότι απέρριψε μια προτεινόμενη συμφωνία σχετικά με διατάξεις που παρέχουν ευρεία πρόσβαση σε ευαίσθητα δεδομένα υγείας χωρίς διασφαλίσεις. Η Ζιμπάμπουε αποσύρθηκε από ένα πακέτο 367 εκατομμυρίων δολαρίων λόγω παρόμοιων ανησυχιών. Στην Κένυα, μια συμφωνία 2,5 δισεκατομμυρίων δολαρίων που υπογράφηκε τον Δεκέμβριο έχει ανασταλεί μετά από δικαστική προσφυγή που υποστήριζε ότι παραβιάζει τους νόμους περί προστασίας δεδομένων.

Στο Λεσότο, τα σχέδια προτάσεων των ΗΠΑ ζητούσαν 25 χρόνια πρόσβασης σε δεδομένα υγείας και βιολογικά δείγματα προτού οι τοπικοί αξιωματούχοι εξασφαλίσουν μια μικρότερη πενταετή συμφωνία.

Οι ειδικοί υγείας λένε ότι τα δεδομένα θα ρέουν σε μεγάλο βαθμό προς μία κατεύθυνση

Οι επικριτές λένε ότι οι απαιτήσεις για ανταλλαγή δεδομένων κλίνουν προς τα συμφέροντα των ΗΠΑ και προειδοποιούν ότι η ανταλλαγή πληροφοριών θα κατευθυνόταν σε μεγάλο βαθμό προς μία μόνο κατεύθυνση: προς την Ουάσινγκτον.

Οι νέες συμφωνίες στοχεύουν στη διασφάλιση της ροής δεδομένων επιτήρησης ασθενειών και βιολογικών δειγμάτων, αλλά μέσω διμερών καναλιών, μετά την αποχώρηση των ΗΠΑ από τον Παγκόσμιο Οργανισμό Υγείας τον Ιανουάριο, δήλωσε η Άσια Ράσελ, εκτελεστική διευθύντρια της ομάδας υπεράσπισης Health GAP.

Οι χώρες αναφέρουν επί του παρόντος επιδημίες ασθενειών κυρίως μέσω του ΠΟΥ, ο οποίος συντονίζει τις αντιδράσεις και διαπραγματεύεται νέα πλαίσια για την ανταλλαγή παθογόνων και την ισότιμη πρόσβαση στα εμβόλια.

Οι ΗΠΑ, που τώρα βρίσκονται εκτός αυτών των συνομιλιών, επιδιώκουν αντ' αυτού άμεση πρόσβαση.

«(Οι ΗΠΑ) θέλουν να καταλάβουν τι συμβαίνει στην πραγματικότητα», δήλωσε η Τζεν Κέιτς, ανώτερη αντιπρόεδρος του μη κερδοσκοπικού οργανισμού KFF με έδρα την Ουάσινγκτον. «Αλλά προσπαθούν να το κάνουν με έναν πολύ διαφορετικό τρόπο».

Οι υποστηρικτές της υγείας λένε ότι αυτό ενέχει τον κίνδυνο δημιουργίας ενός παράλληλου παγκόσμιου συστήματος υγείας. Στη Ζιμπάμπουε, ένας κυβερνητικός εκπρόσωπος τον Φεβρουάριο δήλωσε ότι η κυβέρνηση τερμάτισε τις διαπραγματεύσεις επειδή οι ΗΠΑ δεν προσέφεραν «αντίστοιχη εγγύηση πρόσβασης σε οποιεσδήποτε ιατρικές καινοτομίες - όπως εμβόλια, διαγνωστικά ή θεραπείες - που θα μπορούσαν να προκύψουν από αυτά τα κοινά δεδομένα».

«Αυτό εγείρει σοβαρές ανησυχίες σχετικά με το ποιος ωφελείται», δήλωσε ο Atilla Kisla του Κέντρου Διαφορών Νότιας Αφρικής.

Οι υποστηρικτές επισημαίνουν τη σκληρή εμπειρία της πανδημίας COVID-19, όταν οι αφρικανικές χώρες συνεισέφεραν δεδομένα και δείγματα, αλλά ήταν σε μεγάλο βαθμό τελευταίες στην ουρά για εμβόλια .

Οι ειδικοί προειδοποιούν ότι η υγεία δεν αποτελεί «διαπραγματευτικό χαρτί»

Οι συμφωνίες με τις ΗΠΑ δέχονται κριτική για τις κεκλεισμένων των θυρών διαπραγματεύσεις και τον περιορισμένο δημόσιο έλεγχο.

«Η μυστικότητα βρίσκεται στο επίκεντρο αυτού. Αυτό θέτει σε κίνδυνο την λογοδοσία για τα αποτελέσματα», δήλωσε ο Russell του Health GAP. «Είναι αδύνατο να αξιολογηθούν σωστά αυτές οι συμφωνίες χωρίς να δουν τους πλήρεις όρους. Μέρος αυτού που έκανε την PEPFAR επιτυχημένη ήταν η διαφάνεια. Τώρα αυτή έχει αφαιρεθεί».

Οι συμφωνίες συνοδεύονται επίσης από αυστηρότερους οικονομικούς όρους. Πολλές περιλαμβάνουν μειωμένη χρηματοδότηση σε σύγκριση με τα προηγούμενα επίπεδα βοήθειας των ΗΠΑ, ενώ παράλληλα απαιτούν από τις χώρες να αυξήσουν τις εγχώριες δαπάνες για την υγεία, με τη βοήθεια να διακυβεύεται εάν δεν επιτευχθούν οι στόχοι.

«Αυτές θα είναι πολύ δύσκολες εργασίες», δήλωσε η Kates της KFF. «Οι χώρες βρίσκονται ήδη υπό πίεση».

Οι επικριτές λένε ότι ορισμένες συμφωνίες προωθούν επίσης τα εμπορικά και πολιτικά συμφέροντα των ΗΠΑ, θολώνοντας τα όρια μεταξύ της βοήθειας και της συναλλακτικής διπλωματίας.

«Όταν η υγεία γίνεται διαπραγματευτικό χαρτί, όλοι γίνονται λιγότερο ασφαλείς», προειδοποίησε ο Ράσελ.

Πηγή: AP