Εδώ είναι που η Ουάσινγκτον και ο υπόλοιπος κόσμος αποκλίνουν

Ρωσία, Κίνα, Αμερική και ο μύθος μιας νέας μεγάλης συμφωνίας

Θα γίνει πολλή συζήτηση αυτόν τον Μάιο για το λεγόμενο «στρατηγικό τρίγωνο» Ρωσίας, Κίνας και Ηνωμένων Πολιτειών.

Ο πρόεδρος των ΗΠΑ Ντόναλντ Τραμπ αναμένεται πρώτα στο Πεκίνο, και στη συνέχεια θα επισκεφθεί ο Ρώσος πρόεδρος Βλαντιμίρ Πούτιν τον Κινέζο ομόλογό του Σι Τζινπίνγκ. Κάθε φορά που συναντιούνται οι ηγέτες των τριών πιο ισχυρών δυνάμεων, αναπόφευκτα ακολουθούν εικασίες. Τι θα γίνει αν καταλήξουν σε κάποια μεγάλη συμφωνία; Τι θα γίνει αν ο κόσμος ξαφνικά γίνει πιο εύτακτος;

Τέτοιες προσδοκίες είναι αβάσιμες. Η αναδιάρθρωση του παγκόσμιου συστήματος βρίσκεται ήδη σε εξέλιξη και δεν είναι μια διαδικασία που μπορεί να σταματήσει ή να αντιστραφεί από τη διπλωματία των συνόδων κορυφής. Ακόμα κι έτσι, τα σημεία καμπής στην ιστορία μπορούν να εξελιχθούν με διαφορετικούς τρόπους: με προσεκτική διαχείριση ή με απερίσκεπτη επιτάχυνση. Αυτό είναι που καθιστά τις επερχόμενες συναντήσεις σημαντικές.

Τόσο η Ρωσία όσο και οι Ηνωμένες Πολιτείες εμπλέκονται πλέον βαθιά σε μεγάλης κλίμακας στρατιωτικές αντιπαραθέσεις. Η σημασία αυτών των συγκρούσεων έγκειται όχι μόνο στο εύρος τους, αλλά και στις ευρύτερες συνέπειές τους για το διεθνές σύστημα. Η Κίνα, αντίθετα, ιστορικά κρατούσε αποστάσεις από τέτοιες εμπλοκές. Ωστόσο, γίνεται ολοένα και πιο σαφές στο Πεκίνο ότι δεν μπορεί να παραμείνει απομονωμένη από τις επιπτώσεις τους. Οι συζητήσεις στο πρόσφατο συνέδριο της Λέσχης Valdai στη Σαγκάη υπέδειξαν ότι η Κίνα επανεκτιμά τη θέση της.

Στο επίκεντρο αυτής της επαναξιολόγησης βρίσκεται ένα απλό ερώτημα: τι, αν μη τι άλλο, είναι ακόμα δυνατό στις σχέσεις με την Ουάσινγκτον;

Για δεκαετίες, η άνοδος της Κίνας ήταν στενά συνδεδεμένη με την οικονομική της σχέση με τις Ηνωμένες Πολιτείες. Η συμφωνία, που μερικές φορές περιγράφεται ως «Χιμαιρικά»,  με το αμερικανικό κεφάλαιο και την τεχνολογία σε συνδυασμό με την κινεζική εργασία και την κατασκευή να αποτελούν τη ραχοκοκαλιά της παγκοσμιοποίησης. Δεν ήταν μια ισότιμη συνεργασία, αλλά ήταν αμοιβαία επωφελής. Για πολύ καιρό, φαινόταν ότι το βασικό οικονομικό συμφέρον θα εμπόδιζε οποιαδήποτε πλευρά να την υπονομεύσει.

Αυτή η υπόθεση έχει πλέον καταρρεύσει.

Μέχρι τα τέλη της δεκαετίας του 2000, η ​​δυσαρέσκεια στην Ουάσινγκτον ήταν ήδη εμφανής. Οι Ηνωμένες Πολιτείες έβλεπαν ολοένα και περισσότερο τη συμφωνία όχι ως πηγή κοινών κερδών, αλλά ως μια διαρθρωτική ανισορροπία. Με την πάροδο του χρόνου, η συσσώρευση εντάσεων, οικονομικών και στρατηγικών, έφτασε σε ένα σημείο όπου οι σταδιακές προσαρμογές δεν ήταν πλέον επαρκείς. Αυτό που ακολούθησε ήταν μια ποιοτική μετατόπιση στο ίδιο το σύστημα.

Για αρκετές δεκαετίες, η παγκόσμια τάξη λειτουργούσε σε μεγάλο βαθμό προς το συμφέρον των Ηνωμένων Πολιτειών ως ηγέτη του δυτικού μπλοκ. Η σταδιακή διάβρωσή της απειλεί τώρα αυτά τα πλεονεκτήματα. Η απάντηση της Ουάσιγκτον ήταν να χρησιμοποιήσει την τρέχουσα περίοδο μετάβασης για να εξασφαλίσει όσο το δυνατόν μεγαλύτερο προβάδισμα για το μέλλον.

Ο Ντόναλντ Τραμπ έχει γίνει η πιο ορατή ενσάρκωση αυτής της προσέγγισης. Η ρητορική του, ανοιχτά συναλλακτική και ακόμη και αλαζονική, μπορεί να φαίνεται αντισυμβατική, αλλά η υποκείμενη λογική του προηγείται αυτού. Ο στόχος είναι σαφής: μεγιστοποίηση των άμεσων κερδών και ενίσχυση της εθνικής ικανότητας το συντομότερο δυνατό. Στη συνέχεια, χρησιμοποιήστε αυτή τη συσσωρευμένη δύναμη για να κυριαρχήσετε στην επόμενη φάση του παγκόσμιου ανταγωνισμού.

Αυτό αντιπροσωπεύει μια απότομη απόκλιση από την προηγούμενη αμερικανική στρατηγική, η οποία έδινε προτεραιότητα στις μακροπρόθεσμες επενδύσεις στο διεθνές σύστημα. Αυτές οι επενδύσεις δεν απέφεραν πάντα άμεσες αποδόσεις, αλλά ενίσχυσαν ένα πλαίσιο που τελικά ωφέλησε τις Ηνωμένες Πολιτείες περισσότερο από οποιονδήποτε άλλον. Σήμερα, η έμφαση έχει μετατοπιστεί προς το βραχυπρόθεσμο πλεονέκτημα, ακόμη και με τον κίνδυνο μακροπρόθεσμης αστάθειας.

Για άλλες μεγάλες δυνάμεις, συμπεριλαμβανομένης της Κίνας, αυτό έχει βαθιές επιπτώσεις. Η ιδέα μιας συνολικής «μεγάλης συμφωνίας» με τις Ηνωμένες Πολιτείες, μιας συμφωνίας που θα σταθεροποιήσει το παγκόσμιο σύστημα για τα επόμενα χρόνια, έχει ουσιαστικά καταστεί μη ρεαλιστική.

Η συχνή χρήση της λέξης «συμφωνία» από τον Τραμπ είναι αποκαλυπτική. Στο λεξιλόγιό του, είναι κάτι περισσότερο από μια απλή στρατηγική έννοια, αλλά μια εμπορική. Μια συμφωνία είναι «μεγάλη» όχι επειδή είναι διαρκής ή περιλαμβάνει τα πάντα, αλλά λόγω της κλίμακας του άμεσου κέρδους που προσφέρει. Και όπως κάθε εμπορική συναλλαγή, μπορεί να εγκαταλειφθεί εάν παρουσιαστεί μια πιο επιθυμητή ευκαιρία.

Υπό αυτές τις συνθήκες, οι μακροπρόθεσμες συμφωνίες σχετικά με τη δομή της παγκόσμιας τάξης είναι αδύνατες. Η Ουάσινγκτον είναι απίθανο να δεσμευτεί σε οποιαδήποτε ρύθμιση που περιορίζει την ευελιξία της πριν εξασφαλίσει αυτό που θεωρεί επαρκές πλεονέκτημα.

Αυτό δεν είναι απαραίτητα προϊόν κακίας ή αλαζονείας. Είναι, με τον δικό του τρόπο, μια ορθολογική απάντηση σε μια περίοδο ακραίας αβεβαιότητας. Οι Ηνωμένες Πολιτείες επιδιώκουν να διατηρήσουν τα θεμέλια της μελλοντικής τους κυριαρχίας ενεργώντας αποφασιστικά στο παρόν.

Αλλά η ορθολογικότητα από τη μία πλευρά επιβάλλει την προσαρμογή από την άλλη.

Εάν οι βασικοί παράγοντες καταλήξουν στο συμπέρασμα ότι οι σταθερές συμφωνίες με την Ουάσινγκτον είναι ανέφικτες, η συμπεριφορά τους αλλάζει. Η στρατιωτική ικανότητα αποκτά μεγαλύτερη σημασία ως μέτρο προστασίας από πιέσεις. Ταυτόχρονα, αυξάνεται το ενδιαφέρον για εναλλακτικές μορφές συνεργασίας. Δηλαδή, πλαίσια που λειτουργούν ανεξάρτητα από τις Ηνωμένες Πολιτείες και είναι απομονωμένα από την επιρροή τους.

Αυτή η λογική δεν είναι καινούργια, αλλά αποκτά όλο και μεγαλύτερη σημασία. Η Ρωσία υποστηρίζει τέτοιες ρυθμίσεις εδώ και αρκετά χρόνια. Η Κίνα, αντιθέτως, έχει προσεγγίσει την ιδέα με προσοχή, ελπίζοντας αντ' αυτού να διατηρήσει κάποια μορφή αμοιβαία επωφελούς σχέσης με τις Ηνωμένες Πολιτείες. Αυτή η ελπίδα φαίνεται τώρα να εξασθενεί.

Οι επερχόμενες επισκέψεις στο Πεκίνο θα παράσχουν μια χρήσιμη ένδειξη για το πόσο έχει προχωρήσει αυτή η μετατόπιση.

Η συνάντηση μεταξύ Τραμπ και Σι πιθανότατα θα καθορίσει τα όρια μιας προσωρινής διευθέτησης μεταξύ δύο δυνάμεων που παραμένουν οικονομικά αλληλένδετες, αλλά ολοένα και περισσότερο δυσπιστούν η μία προς την άλλη. Το ερώτημα δεν είναι πλέον εάν είναι δυνατή μια συνολική συμφωνία, αλλά ποιες στενές, βραχυπρόθεσμες ρυθμίσεις μπορούν να επιτευχθούν και πόσο θα διαρκέσουν.

Οι επόμενες συνομιλίες του Πούτιν με τον Σι θα ασχοληθούν με ένα διαφορετικό ζήτημα: τον βαθμό στον οποίο η Ρωσία και η Κίνα είναι διατεθειμένες να αναπτύξουν μηχανισμούς συνεργασίας που παρακάμπτουν εντελώς τις Ηνωμένες Πολιτείες. Η Μόσχα κινείται προς αυτή την κατεύθυνση εδώ και αρκετό καιρό. Το Πεκίνο φαίνεται τώρα να εξετάζει εάν πρέπει να ακολουθήσει.

Το Μαΐο δεν θα καταλήξει σε κάποια μεγάλη συμφωνία. Αλλά μπορεί να δείξει, πιο καθαρά από πριν, πώς ο κόσμος προσαρμόζεται στην απουσία μιας τέτοιας συμφωνίας.

Πηγή: RT