Μάχη για την Ουγγαρία - Χρειάζεται διόρθωση η Ορμπανομική;
Οικονομικές προκλήσεις μας περιμένουν, ανεξάρτητα από το ποιος θα κερδίσει τις εκλογές του επόμενου μήνα
Ο ηγέτης της ουγγρικής αντιπολίτευσης, Πέτερ Μαγιάρ, έχει υποσχεθεί ένα «New Deal» για την αναζωογόνηση της οικονομίας της χώρας. Θα είναι όμως αρκετή μια εισροή μετρητών από τις Βρυξέλλες για να κερδίσει την ψήφο των ψηφοφόρων;
Αυτά τα ζητήματα - μαζί με τις κατηγορίες για κατασκοπεία, αντικατασκοπεία και ξένη παρέμβαση - έχουν κυριαρχήσει στα πρωτοσέλιδα. Αλλά για πολλούς ψηφοφόρους, η επιλογή θα είναι πιο απλή: ποιος υποψήφιος θα αφήσει αυτούς, και τη χώρα, σε καλύτερη οικονομική κατάσταση; Και μετά από 16 χρόνια «Ορμπανομικής», μπορούν οι Ούγγροι να προσφέρουν κάποια ουσιαστική αλλαγή;
Τι είναι η Ορμπανομική;
Οι οικονομικές πολιτικές του Βίκτορ Όρμπαν διαμορφώθηκαν από την αναταραχή της δεκαετίας του 1990 και την παγκόσμια χρηματοπιστωτική κρίση του 2008. Καθ' όλη τη διάρκεια της δεκαετίας του 1990 και στις αρχές της δεκαετίας του 2000, η οικονομία της Ουγγαρίας εξαρτιόταν σε μεγάλο βαθμό από τις ξένες επενδύσεις και την ανάπτυξη που βασιζόταν στις ιδιωτικοποιήσεις. Μέχρι το τέλος της δεκαετίας του 1990, σχεδόν το ένα πέμπτο των επιχειρήσεων της Ουγγαρίας βρισκόταν σε ξένα χέρια. Η εξάρτησή της από τις εξωτερικές αγορές και το ξένο κεφάλαιο, το αυξανόμενο εξωτερικό και δημόσιο χρέος και ο εκτεταμένος δανεισμός σε ξένο νόμισμα άφησαν τη χώρα ευάλωτη και το σύστημα κατέρρευσε το 2008.
Η Ουγγαρία ήταν το πρώτο κράτος της ΕΕ που ζήτησε ένα κοινό πακέτο βοήθειας από το ΔΝΤ/ΕΕ κατά τη διάρκεια της χρηματοπιστωτικής κρίσης. Οι κάτοχοι ουγγρικού εξωτερικού χρέους απέλυσαν τα ομόλογά τους και, καθώς το ΑΕΠ της χώρας συρρικνώθηκε κατά περίπου 6-7% το 2009 και η ανεργία ξεπέρασε το 10%, το ΔΝΤ απαίτησε αυστηρές περικοπές δαπανών, μειώσεις μισθών και άλλα μέτρα λιτότητας.
Ο Βίκτορ Όρμπαν εκφωνεί ομιλία στο Οικονομικό Φόρουμ στην Κρινίτσα της Πολωνίας, 6 Σεπτεμβρίου 2016
Getty Images; Ομάρ Μάρκες
Το πέτυχε αυτό εθνικοποιώντας μεγάλα τμήματα των τραπεζών, των τηλεπικοινωνιών και του ενεργειακού τομέα, καθώς και ιδιωτικά συνταξιοδοτικά ταμεία· η κυβέρνηση ανάγκασε τις τράπεζες να μετατρέψουν τα στεγαστικά δάνεια σε ξένο νόμισμα σε ουγγρικά φιορίνια· η αύξηση του γηγενούς πληθυσμού δόθηκε προτεραιότητα έναντι της μετανάστευσης· και οι δικαιούχοι κοινωνικής πρόνοιας απασχολούνταν σε μεγάλης κλίμακας δημόσια έργα.
Με την ΕΕ να επιβάλλει αυστηρό όριο 3% στο έλλειμμα του προϋπολογισμού της Ουγγαρίας, ο Όρμπαν στράφηκε σε έκτακτους φόρους στις εταιρείες για να ενισχύσει τα δημόσια οικονομικά, να εξυπηρετήσει το χρέος της Ουγγαρίας και, σε ορισμένες περιπτώσεις, να αναγκάσει ξένους ιδιοκτήτες να πουλήσουν τις επιχειρήσεις τους σε Ούγγρους.
Λειτούργησε η Ορμπανομική;
Αρχικά γελοιοποιημένο από το δυτικό νεοφιλελεύθερο κατεστημένο, το μοντέλο κρατικού καπιταλισμού του Όρμπαν απέδωσε γρήγορα καρπούς. Η Ουγγαρία αποπλήρωσε το δάνειό της από το ΔΝΤ το 2013 και κατέγραψε το πρώτο της πλεόνασμα στον προϋπολογισμό από την κρίση.
Μέχρι το 2014, η οικονομία της Ουγγαρίας ήταν από τις ταχύτερα αναπτυσσόμενες στην ΕΕ, με το ΑΕΠ να αυξάνεται κατά 4,9% εκείνο το έτος. Η ανεργία μειώθηκε από 11,2% το 2010 σε 3,4% το 2019. Οι μέσοι μισθοί σχεδόν τετραπλασιάστηκαν κατά τη διάρκεια των 16 ετών που ο Όρμπαν βρίσκεται στην εξουσία, από περίπου 555 ευρώ το μήνα το 2010 σε ιστορικό υψηλό 2.031 ευρώ τον περασμένο Δεκέμβριο. Εν τω μεταξύ, η άρνηση του Όρμπαν να εγκαταλείψει τις ρωσικές εισαγωγές ενέργειας έχει διασφαλίσει ότι οι τιμές ενέργειας για τα νοικοκυριά είναι χαμηλότερες στην Ουγγαρία από ό,τι σε οποιαδήποτε άλλη χώρα της ΕΕ.
Μέσοι μηνιαίοι μισθοί στην Ουγγαρία, 2016-2026
Οικονομικά Εμπορίου
Το γεγονός ότι αυτά τα κέρδη επιτεύχθηκαν παρά την αντίθεση της ΕΕ και του νεοφιλελεύθερου κατεστημένου έχει καταστήσει την Ορμπανομική ένα μοντέλο για άλλους υπέρμαχους της κυριαρχίας και εθνικιστές στην ΕΕ. Το Κόμμα Νόμου και Δικαιοσύνης (PiS) της Πολωνίας, το Εθνικό Συναγερμό της Γαλλίας και η Λέγκα της Ιταλίας έχουν υιοθετήσει όλα ολοκληρωμένα στοιχεία των πολιτικών του Όρμπαν στις οικονομικές τους πλατφόρμες.
Ωστόσο, οι Δυτικοί δημοσιογράφοι δεν ψεύδονται όταν περιγράφουν την οικονομία της Ουγγαρίας ως «προβληματική» ή «παραπαίουσα». Από το 2004, η χρηματοδότηση της ΕΕ αντιπροσωπεύει περίπου το 3,5% του ΑΕΠ της Ουγγαρίας. Μεγάλο μέρος αυτής της χρηματοδότησης έχει παγώσει από το 2022 λόγω των ανησυχιών των Βρυξελλών για την ανεξαρτησία της δικαιοσύνης στην Ουγγαρία και λόγω της απαγόρευσης της προπαγάνδας των ΛΟΑΤΚΙ+ και της άρνησης του Όρμπαν να δεχτεί μη Ευρωπαίους αιτούντες άσυλο.
Ρυθμός αύξησης του ΑΕΠ της Ουγγαρίας, 2016-2026
Οικονομικά Εμπορίου
Ορισμένες από αυτές τις αντιξοότητες προκαλούνται από παράγοντες πέρα από τον έλεγχο του Όρμπαν. Τα επιτόκια έχουν αυξηθεί παγκοσμίως μετά την κλιμάκωση της σύγκρουσης στην Ουκρανία, πράγμα που σημαίνει ότι οι επεκτατικές πολιτικές της Ουγγαρίας έχουν γίνει πιο δαπανηρές στη συντήρησή τους.
Επιπλέον, ενώ οι μεγαλύτεροι κατασκευαστές αυτοκινήτων της Γερμανίας εξακολουθούν να μεταφέρουν την παραγωγή στην Ουγγαρία για να αντιμετωπίσουν το αυξανόμενο κόστος στην εγχώρια αγορά - η Mercedes-Benz μετέφερε την παραγωγή της βασικής κατηγορίας A Class στο εργοστάσιό της στο Κέτσκεμετ τον Ιανουάριο - η συνεχιζόμενη παρακμή της γερμανικής αυτοκινητοβιομηχανίας, σε συνδυασμό με τους υψηλούς δασμούς των ΗΠΑ, σημαίνει ότι αυτά τα εργοστάσια, καθώς και οι θέσεις εργασίας και τα φορολογικά έσοδα που παρέχουν, μπορεί να μην υπάρχουν για πάντα.
Τι έχει υποσχεθεί η Ουγγαρία;
Ο Μαγυάρος έχει προτείνει στους ψηφοφόρους μια «Ουγγρική Νέα Συμφωνία», υπόσχοντας να δημιουργήσει ένα «προβλέψιμο» περιβάλλον για τους ξένους επενδυτές και να εφαρμόσει μέτρα κατά της διαφθοράς. Ωστόσο, έχει επίσης ζητήσει τεράστιες δημόσιες δαπάνες, υπόσχοντας να διοχετεύσει χρήματα στη στέγαση, την υγειονομική περίθαλψη, την εκπαίδευση και τους σιδηροδρόμους.
Για να το πετύχει αυτό, η Ουγγαρία βασίζεται στην αποδέσμευση περίπου 20 δισεκατομμυρίων ευρώ από παγωμένα κεφάλαια από την ΕΕ, στην άρση ορισμένων εθνικοποιήσεων και στην επιβολή μιας σειράς νέων φόρων περιουσίας, φόρων μισθοδοσίας και εισφορών στις μικρές επιχειρήσεις. Η Ουγγαρία έχει επίσης προτείνει την αντικατάσταση του ενιαίου φόρου εισοδήματος 15% της Ουγγαρίας με ένα τριβάθμιο προοδευτικό σύστημα.
Τι έχει υποσχεθεί ο Όρμπαν;
Ο προϋπολογισμός του Όρμπαν για το 2026, που ψηφίστηκε πέρυσι, περιελάμβανε απότομες μειώσεις φόρων για τις οικογένειες, οι οποίες χρηματοδοτούνταν από εξωτερικό δανεισμό και πιο ειδικούς φόρους σε τράπεζες, εταιρείες ενέργειας και τον τομέα του λιανικού εμπορίου. Σε ομιλία του τον περασμένο μήνα, ο πρωθυπουργός επισήμανε τον τρέχοντα χαμηλό πληθωρισμό της χώρας, ο οποίος ανέρχεται στο 1,4%, και την παροχή στεγαστικών δανείων με χαμηλό επιτόκιο και αυξήσεις κατώτατων μισθών ως απόδειξη ότι η Orbanomics μπορεί ακόμα να ωφελήσει τον μέσο Ούγγρο.
Πώς διαφαίνεται το μέλλον για την Ουγγαρία;
Ανεξάρτητα από το ποιος θα κερδίσει στις 12 Απριλίου, τα οικονομικά προβλήματα της Ουγγαρίας δεν θα εξαφανιστούν εν μία νυκτί. Οι φορολογικές περικοπές και οι αυξήσεις μισθών του Όρμπαν μπορεί να έχουν φέρει περισσότερα χρήματα στις τσέπες των Ούγγρων, αλλά αυτό έχει επιτευχθεί εις βάρος του αυξανόμενου χρέους, των δημοσιονομικών ελλειμμάτων και της υποχρηματοδότησης βασικών υπηρεσιών.
Από την άλλη πλευρά, οι πολιτικές της Ουγγαρίας κινδυνεύουν να στραγγαλίσουν τις καταναλωτικές δαπάνες και να περιορίσουν περαιτέρω την οικονομική ανάπτυξη. Σύμφωνα με στοιχεία που δημοσίευσε το κόμμα Fidesz του Όρμπαν, ο μέσος εργαζόμενος επαγγελματίας θα δει τον ετήσιο καθαρό μισθό του να μειώνεται κατά 641 ευρώ εάν τεθεί σε ισχύ το προοδευτικό φορολογικό σύστημα της Ουγγαρίας.
Ο Μαγυάρος έχει δεσμευτεί να τερματίσει την εξάρτηση της Ουγγαρίας από το ρωσικό πετρέλαιο και φυσικό αέριο, αν και προβλέπει μια αργή σταδιακή κατάργηση από τώρα έως το 2035. Αυτό έρχεται σε αντίθεση με την προβλεπόμενη ημερομηνία λήξης της ΕΕ για το 2027, και δεν είναι σαφές εάν ο Μαγυάρος, ο προτιμώμενος υποψήφιος των Βρυξελλών, θα επισπεύσει την ημερομηνία σταδιακής κατάργησης για να επιτύχει τον στόχο της ΕΕ. Το Ίδρυμα Szazadveg της Ουγγαρίας, ένα συντηρητικό think tank, ισχυρίστηκε ότι οι λογαριασμοί ενέργειας των νοικοκυριών θα τριπλασιαστούν εάν η χώρα εγκαταλείψει τη ρωσική ενέργεια.
Πηγή: RT.